Algunas notas desabotonadas acerca del empleo público en la provincia de Buenos Aires

• Autor: Julio Conte-Grand
• Páginas: 489-498

Sumario: I. UNA ACLARACIÓN METODOLÓGICA NE-

CESARIA. – II. APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE EM-

PLEO PÚBLICO. – III. ALGUNOS DE LOS PRINCIPALES

TÓPICOS DE LA RELACIÓN DE EMPLEO PÚBLICO PROVIN-

CIAL Y MUNICIPAL BONAERE NSE. III. 1. LA NATURA -

LEZA JURÍDICA DE LA RELACIÓN DE EMPLEO PÚBLICO.

III.2. REQUISITOS DE INGRESO Y DERECHOS ESTRUC-

TURANTES DE LA RELACIÓN DEEMPLEO PÚBLICO. III.3.

LAS CONVENCIONES COLECTIVAS DE TRABAJO EN EL ÁM-

BITO BONAERENSE. III.4. MODOS NORMALES Y ANOR-

MALES DE LA CULMINACIÓN DE LA RELACIÓN DE EM-

PLEO PÚBLICO. – IV. ¿CUÁNTO EMPLEO PÚBLICO ES

NECESARIO? – V. ACOTADA CATARSIS.

I

Una aclaración metodológica necesaria

Sepan disculpar los lectores (y espero que tam-

bién apreciar) lo sintético, conciso y puntual que

pretendo ser en este trabajo. Y no porque el tema

no amerite o no pueda sustentar miradas plurian-

gulares o conclusiones complejas, sino porque a

veces uno sencillamente se harta de las ficciones,

ambigüedades y sutilezas que el de recho y sus

cultores de ordinario nos presentan.

Por eso hay veces en que, como ésta, nos can-

samos hasta de nosotros mismos y queremos des-

abotonarnos el cuello de la camisa y aflojar el

nudo de la corbata. Y no porque uno esté más allá

de las estétic as y los conv encionalismos, sino

porque aquel botón, aquel nudo, nos reprime la

pura y simple exposición de las más primitivas y

esenciales verdades que trasuntan la temática.

En otros términos, manifiesto y sostengo la va-

lidez, vigencia y necesidad de seguir jugando (y

hasta de potenciar) el ajedrez institucional, pero

rescato también la necesidad de patear el tablero

cuando la situación no da para seguir sosteniendo

ficciones que, de tan ficticias, destruyen la pro-

pia razón de ser del derecho. Por ende, escribo

estas breves líneas para que mañ ana siga ha-

biendo juego y tablero do nde incoar acciones,

decir el derecho y, en la medida de lo posible, ma-

terializar el valor justicia en las sentenc ias del

Poder Judicial.

Hechos estos breves comen tarios de MIRA-

BEAU(1) de entrecasa, destaco pues que el empleo

público provin cial y municipal bonaerense está

ni más ni menos que en crisis. Y si el empleo pú-

blico es otra de las mil instituciones jurídicas en

crisis, entonces habrá que seguir a RAYMOND

AARON y “aprovechar la crisis, (y) pensar”(2), ya

que just amente las cri sis suelen ap oyarse en la

falta o insuficiencia de p ensamiento y acció n

sobre las principales cuestiones socialmente pro-

blematizadas. Esfuerzo que con má s o menos

luces aquí intento.

Por otra parte, en el presente trabajo abandono

concientemente el pretenso lenguaje florido, acar-

tonado y en tercera persona del plural de mis en-

sayos anteriores, por un relato en primera persona

(con la esperanza de que, como el sol y la luna, su

claridad destierre por redundante cualquier adje-

tivación y se imponga por su propio peso), grafi-

cándose así una unidad de propósito que tras-

Algunas notas desabotonadas acerca del empleo

público en la provincia de Buenos Aires

por JORGE LUIS BASTONS(*)

(*) jlbastons@hotmail.com.

(1) MIRABEAU(GABRIEL HONORATO RIQUETTI. Conde de).

Político y or ador francés (1749-1791). Distinguiose por su

amor a las instituciones liberales, pero se puso del lado del

trono cuando vio a la monarquía amenazada por la revolu-

ción. Agotado por l os excesos y la disipación, no pudo so-

portar el excesivo trabajo que se impuso y falleció cuando se

esforzaba en sostener el trono del desventurado Luis XVI.

Publicó Discursos y ensayos sobre el despotismo, Dicciona-

rio Enciclopédico Abreviado, Madrid, Espasa-Calpe, 1955,

t. V, pág. 911.

(2) Cit. por RECA, PABLO, en Comentarios sobre la vida

local, La Plata, Medicalgraf, 2000, pág. 59.