La asunción por el derecho español del sistema comunitario de recursos en los procedimientos de adjudicación de contratos públicos: de la negación de la especialidad a la creación de tribunales administrativos ad hoc

Autor:Julio Conte-Grand
Páginas:607-619
 
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Sumario: I. LA RAZÓN DE SER DE UN DERECHO CO-
MUNITARIO DE LA CONTRATA CIÓN PÚBLICA. – II. LA
ESPECIAL PREOCUPACIÓN DEL DERECHO COMUNITARIO
POR LA ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS.
EL SURGIMIENTO DE LAS LLAMADAS DIRECTI VAS DE
RECURSOS”. – III. EVOLUCIÓN DE LA NORMATIVA ES-
PAÑOLA HASTA LA CONSOLIDACIÓN DEL RÉGIMEN AC-
TUAL: DE LA NEGATIVA A ESTABLECER UN RÉGIMEN ES-
PECÍFICO DE CONTROL DE LAS ADJUDICACIONES DE LOS
CONTRATOS PÚBLICO S, A SU PREVISIÓN EN LA LEY
30/07 A PARTIR DE LAS DECISIONES DEL TJCE. 1.
LA LEY 13/95, DE 23 DE JUNIO, DE CONTRATOS DE
LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 2. LA LEY 62/03,
DE 30 DE DICIEMBRE, DE MEDIDAS FISCALES, ADMI-
NISTRATIVAS Y DEL ORDEN SOCIAL. 3. LA PREVISIÓN
DE UN RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATA-
CIÓN EN EL DERECHO ESPAÑOL A TRAVÉS DE L A LEY
30/07, DE 30 DE OCTUBRE, DE CONTRATOS DEL SEC-
TOR PÚBLICO (LCSP). – IV. LAMODIFICACIÓN DEL RE-
CURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN REA-
LIZADO POR LA LEY 34/10, DEL 5 DE AGOSTO. RELE-
VANCIA DE LA CREACIÓN D E TRIBUNALES
ADMINISTRATIVOS AD HOC PARA CONOCERLO. 1. CON-
SIDERACIONES GENERALES. 2. ÁMBITO DE APLICACIÓN
SUBJETIVO Y OBJETIVO DEL RECURSO. 3. ACTOS RECU-
RRIBLES. CARÁCTER POTESTATI VO DEL RECURSO. 4.
LEGITIMADOS PARA LA INTERPOSICIÓN DEL RECURSO.
5. ÓRGA NOS COMPETENTES PA RA RESOLVER EL RE-
CURSO: LOS TRIBUNALES ADMIN ISTRATIVOS DE RE-
CURSOS CONTRACTUALES. 6. ASPECTOSPROCEDIMEN-
TALES DEL RECURSO ESPECIAL. a) Interposición del
recurso. b) Plazo de interposición del recurso.
c) Lugar de presentación del recurso. d) Efec-
tos de la interposición del recurso. e) Tramita-
ción del r ecurso. f) Resolución del recurso y
efectos. g) Mala fe en la interposición del re-
curso. – V. CONSIDERACIONES CONCLUSIVAS.
Abstract: A través de este estudio se busca ex-
plicar la evolución que ha experimentado el or-
denamiento español a fin de incorporar las exi-
gencias derivadas de las directivas comunitarias
de recursos en materia de contratos públicos. Se
comentan los aspectos principales de las distin-
tas regulaciones que se han dictado y se presta es-
pecial atención a las significativas novedades del
régimen actual.
Palabras clave: contratos públicos, recurso es-
pecial en materia de contrataci ón, directivas de
recursos, Tribunales administrativos de recursos
especiales en materia de contratación
I
La razón de ser de un derecho comunitario
de la contratación pública
Que el d erecho com unitario h a dejado una
huella indeleble en la contratación que llevan a
cabo los poderes públicos, imponiendo una nueva
perspectiva a los legisla dores de los Estados
miembros, es un dato evidente. Y es que pese a
que los Tratados constitutivos de las Comunida-
La asunción por el derecho español del sistema
comunitario de recursos en los procedimientos
de adjudicación de contratos públicos: de la
negación de la especialidad a la creación
de tribunales administrativos ad hoc
por PATRICIA VALCÁRCELFERNÁNDEZ(*)
(*) Profesora de Derecho Administrativo de la Universi-
dad de Vigo, España.

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