El impacto negativo de la corrupción en el goce de los Derechos Humanos

Autor:Mario Coriolano
Cargo del Autor:Presidente del Comité Asesor del Consejo de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas
Páginas:109-132
 
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EL IMPACTO NEGATIVO DE LA CORRUPCIÓN EN
EL GOCE DE LOS DERECHOS HUMANOS
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Asesor del Consejo de Derechos Humanos
de Naciones Unidas 1
Mario Coriolano 2
I. Introducción
En la actualidad, la temática de la corrupción ha cobrado una
gran relevancia a nivel global, emergiendo como uno de los asuntos
que más le preocupa a la so ciedad civil por tratarse de un fenómeno
complejo, social y político. En el plano jurídico, este asunto ha sido
abordado históricamente desde distintas ópticas, principalmente,
aquellas vinculadas a l estudio de la administración pública y, en par ti-
cular, como un supuesto que habilita la aplicación del derecho penal.
Sin embargo, en las últimas décadas ha surgido una nueva mirada
sobre este agelo que tiene que ver con una perspectiva más social,
más humana, que ha llevado necesariamente a vincular la corrupción
con el disfrute de los derechos humanos.
Esta nueva visión del fenómeno, en un contexto de consolida-
ción del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, no sólo ha
sido puesta en práctica en las denuncias que efectúa –con frecuen-
cia– la sociedad civil, sino que también ha sido objeto de estudio de
1 Agradezco la colaboración en la redacción de este documento del Dr. Román De Antoni. Abo-
gado UNLP, Magíster en Derechos Humanos y Democratización en América Latina y el Caribe (CIEP-
UNSAM), ex pasante de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (2014), miembro de la
Asociación Pensamiento Penal.
2 Presidente del Comité Asesor del Consejo de Derechos Humanos de la Organización de las
Naciones Unidas. Defensor del Tribunal de Casación Penal de la Provincia de Buenos Aires. Especialista
en Derecho Penal y Criminología (UNLP). Profesor Ordinario Adjunto (UNLP). Fue Vicepresidente del
Subcomité Internacional para la Prevención de la Tortura de la ONU (2008-2012).
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y CORRUPCIÓN
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CORIOLANO
organismos internacionales, especialmente, aquellos que funcionan
en el ámbito de las Naciones Unidas con competencia en materia de
derechos humanos, los cuales han producido algunos documentos
interesantes sobre el tema y que aquí pretenderemos abordar.
En efecto, el siguiente artículo intentará apor tar al presente libro
un análisis sobre el fenómeno de la corrupción, no desde una mirada
clásica, sino desde una perspectiva ce ntrada en el impacto que tie ne
en el goce de los derechos humanos. Para su elaboración, la investi-
gación estará basada en los principales lineamientos marcados en el
Informe Final del Comité Asesor del Consejo de Derechos Humanos
aprobado en enero de 2015 3.
II. La fu nción del Co mité Aseso r del Consej o
de Derechos Humanos
Previamente a conocer las implicancias que se de sprenden del
informe al que hacemos a lusión, resulta menester saber las f unciones
y competencias del org anismo que lo ha producido, para así e ntender,
con mayor precisión, el contexto en el que el repor te sobre corrup-
ción y derechos humanos fue elaborado. En ese sentido, es dable
señalar que el Comité Asesor del Consejo de Derechos Humanos de
Naciones Unidas es u n organismo creado mediante la resoluci ón 5/11
del Consejo de Derechos Humanos –ex subcomisión– que tiene por
misión actuar como laboratorio de ideas, grupo de reexión del Con-
sejo de Derechos Humanos que trabaja bajo su dirección 4.
El objetivo y función del Comité es proporcionar al Consejo de
Derechos Humanos conocimientos especializados, basados en
investigaciones y estudios. Los conocimientos son brindados sólo
cuando el Consejo los solicita y están estrictamente relacionados con
las cuestiones temáticas que se vinculen co n el mandato del Consejo
de Derechos Humanos, a saber, la promoción y protección de todos
los derechos humanos de las personas.
3 Asamblea General de Naciones Unidas, “Informe Final del Comité Asesor del Consejo de Dere-
chos Humanos sobre las consecuencias negativas de la corrupción en el disfrute de los derechos
humanos”. Aprobado el 5 de enero de 2015 durante el 28° período de sesiones del Consejo de Dere-
chos Humanos de Naciones Unidas.
4 Coriolano, Mario Luis: “El Comité Asesor del Consejo de Derechos Humanos y el mecanismo de
denuncia ante el Consejo”, en Revista Derechos Humanos, Buenos Aires, Infojus, año III, n° 7, septiem-
bre 2014.

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