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• Autor: Eduardo Jorge Arnoletto
• Páginas: 123-126

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NEPOTISMO: El concepto provie-

ne de la práctica de algunos Pa-

pas, de designar para cargos de

responsabilidad o para prebendas

y dignidades eclesiásticas a miem-

bros de su propia familia, como

expresión de favor o por exigen-

cias de la misma función política,

que requería rodearse de perso-

nas de confianza. Por extensión,

en política el término designa todo

abuso de poder realizado en bene-

ficio de parientes y amigos.

OBEDIENCIA: En una dimensión

sociológico-política, la obediencia,

es decir, la predisposición de los

más a obedecer antes que a rebe-

larse, hace posible la generación

de un orden político en el que la

coacción opera solo por vía de ex-

cepción. Como es sabido, no hay

régimen político que pueda sobre-

llevar la desobediencia prolongada

de sus súbditos. Entre los motivos

de la obediencia está la fuerte

tendencia gregaria de los hom-

bres, la búsqueda de seguridad, la

idea de que se obedece para

construir "un orden deseable",y la

internalización del principio de la

autoridad paterna durante la socia-

lización primaria, que luego se

proyecta sobre la autoridad políti-

ca.

En el marco de las estructuras del

sistema político, obediencia es

realizar la orden de un superior, lo

que supone la existencia de un

ordenamiento jerárquico y norma-

tivo. Se distingue la obediencia de

ejecución (cumplimiento externo

de lo mandado), obediencia de vo-

luntad (identificación de la volun-

tad del subordinado con la del su-

perior), y obediencia de entendi-

miento ( ver las cosas como las ve

el superior). La obediencia plantea

un problema de responsabilidad

legal, porque es causa de ininpu-

tabilidad si la orden es injusta pero

el subordinado la cumple de bue-

na fe. Si es consciente de la ilegi-

timidad de la orden (por ejemplo,

cometer actos atroces o aberran-

tes) entonces es cómplice. El tema

alcanza máxima gravedad en la

disciplina militar y en la comisión

de los llamados "crímenes de gue-

rra". Es un tema cuyos límites no

son nada fáciles de dilucidar.

OBSTRUCCION POLITICA: El

cometido general de toda estructu-

ra u órgano del sistema político es

deliberar sobre un cierto orden de

asuntos y tomar decisiones. Deli-

berar es un procedimiento instru-

mental, destinado a analizar todos

los aspectos del problema y lograr

cierto consenso, pero lo sustancial

es tomar decisiones, para afrontar

los problemas que plantea la reali-

dad. Se llama obstrucción política

a todos los procedimientos desti-

nados a impedir, frenar o demorar

la toma de decisiones por parte de

un órgano del sistema político (no

prestar quorum, anotar una lista

interminable de oradores, faltar a

reuniones de comisión, etc.) Fre-

cuentemente, son los procedi-

mientos destinados a proteger la