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• Autor: Eduardo Jorge Arnoletto
• Páginas: 180-182

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- La transición por autoexclusión,

en la cual la élite autoritaria intenta

inicialmente poner límites y contro-

lar el proceso de transición, pero

su alta erosión se lo impide y no

puede obtener resultados favora-

bles para su salida negociada en

la medida deseada, aunque gene-

ralmente se plantean cuestionadas

medidas de amnistía, que de to-

dos modos aseguran su autoex-

clusión. Es el caso de Perú (1980),

de Bolivia (1979-1980) y de Uru-

guay (1982-1983).

- La transición por transacción,

que implica una considerable con-

tinuidad de las estructuras, de las

élites y de las prácticas políticas.

La transición es controlada, efec-

tuada por decisión de la élite auto-

ritaria, quien no solo no es sancio-

nada ni amnistiada sino que con-

serva (al menos por un tiempo

más) participación en el poder en

la nueva situación. Es el caso de

España y de Brasil. Las transicio-

nes por colapso o por autoexclu-

sión se realizan por necesidad.

Las transiciones por transacción

se realizan por decisión de la élite

autoritaria. Sus motivos pueden

ser: verse a sí misma como un in-

terregno restaurador (creer su

propia retórica democrática); el

desgaste del régimen que aumen-

ta los costo de su mantenimiento y

disminuye los de la transición;

erosión de la cohesión interna de

la élite; desaparición de su legiti-

mación o justificación, tanto si ha

cumplido sus objetivos como si no

ha podido cumplirlos.

UNANIMIDAD: Regla o principio

político que exige el acuerdo de

todos los integrantes del grupo

decisor para poder llegar a tomar

una resolución. Implica el otorga-

miento del poder de veto a todos

los integrantes del grupo. Es un

principio que hace muy difícil y

lenta la producción de decisiones,

especialmente cuando el agrava-

miento de las circunstancias las

hace más necesarias. Esas razo-

nes de necesidad de eficacia han

llevado en general a adoptar el

principio mayoritario en lugar de la

regla de la unanimidad. (D. Fisi-

chella - 1990)

UNIPARTIDISMO: Característica

de aquellos regímenes políticos en

los que un solo partido político tie-

ne el monopolio de la actividad po-

lítica legítima. En un sentido más

amplio, se habla de unipartidismo

respecto de aquellos regímenes

donde se reconoce en teoría la

posibilidad de existencia de varios

partidos, pero en la práctica hay

uno que domina de forma exclu-

yente la situación política (como el

PRI mexicano). Ver "régimen polí-

tico de partido único".

UNITARISMO: Es una forma de

Estado en la cual las entidades

intermedias (provincias y munici-

pios) tienen atribuciones muy limi-

tadas, y el poder decisorio sobre

todo tema importante reside en

una instancia de poder centraliza-

do, o sea en un gobierno nacional.