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• Autor: Eduardo Jorge Arnoletto
• Páginas: 52-61

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el sector rural. También el sector

militar, asociado o no a la indus-

tria, concentra considerable poder.

Ciertos servicios, como la publici-

dad y especialmente los medios

masivos de comunicación, han al-

canzado en los últimos tiempos

considerable poder, pero es difícil

establecer si es propio o como in-

termediador de otros. Otros ele-

mentos de mediación entre élites,

como las firmas de abogados y las

asesorías, tienen bastante poder.

Por supuesto, otra parte conside-

rable del poder reside en los parti-

dos políticos, que suelen ser los

verdaderos "representados" en las

Asambleas, y finalmente, otra par-

te del poder reside en organiza-

ciones de gran influencia sobre la

opinión pública, como la Iglesia

Católica, o en otros países, las

iglesias en general.

DISTRIBUCION DE RECURSOS:

Tanto a nivel mundial, como re-

gional, como nacional, la caracte-

rística dominante en prácticamen-

te todo el mundo es una desigual

asignación de los recursos. Un

primer significado del concepto se

refiere al estudio de dicha asigna-

ción y de sus probables causas y

efectos. Otro significado del con-

cepto se refiere al modo con que

un sistema político, y en definitiva

un gobierno, asigna sus recursos

(siempre escasos) al logro de sus

metas (en teoría, infinitas). El aná-

lisis de dicha distribución de recur-

sos indica claramente las priorida-

des reales y los condicionamientos

de un gobierno, más allá de sus

posturas declamatorias.

DOMINIO POLITICO: Un sistema

político se desarrolla en un medio

ambiente multidimensional: natural

y humano, intra-societal y extra--

societal. Un objetivo prioritario de

todo sistema político es lograr el

dominio de su ambiente, en todas

sus dimensiones. Hay tres modos

básicos de relación con el ambien-

te: uno consiste en conquistarlo,

poseerlo y usarlo; otro es llegar a

un entendimiento que permita ac-

ceder a sus recursos y preservarlo

a la vez; y el tercero es doblegarse

a sus exigencias y asumirlo pasi-

vamente. El dominio político se ha

manifestado principalmente según

el primer modo y tiende a evolu-

cionar en los mejores casos hacia

el segundo, que es más racional e

implica un criterio de dominio a

largo plazo. El tercer modo es aje-

no a la noción de dominio.

ECOLOGISMO: El primer informe

al Club de Roma sobre “Los lími-

tes del crecimiento” se publicó

en 1972, coincidente con el año en

que Las Naciones Unidas convo-

can en Estocolmo a la primera

conferencia mundial sobre el Me-

dio Ambiente. Su mensaje central

era: el crecimiento ilimitado en un

mundo de recursos finitos es in-

trínsecamente imposible.

La discusión abierta con aquella

publicación llevó al debate de las

posibles soluciones. Si el proble-

ma era que un crecimiento expo-