Las familias de acogimiento en los controles de legalidad de las medidas excepcional de protección de derechos

• Autor: Jorge L. Carranza
• Cargo del Autor: Ex juez de Violencia Familiar, Género, Niñez y Adolescencia de 1ª Nom. de la ciudad de Córdoba
• Páginas: 313-339

CAPÍTULO XII

LAS FAMILIAS DE ACOGIMIENTO EN LOS

CONTROLES DE LEGALIDAD DE LAS MEDIDAS

EXCEPCIONAL DE PROTECCIÓN DE DERECHOS

Jorge L. Carranza1

Sumario: I. Justificación. II. La razón de ser de las familias

de acogimiento. Su importancia en el Sistema de Protección

de Derechos. III. El Acta compromiso. IV. ¿Quiénes son parte

en los Controles de Legalidad de las Medidas Excepcionales

de Protección de Derechos? V. Los tiempos en el proceso de

Control de Legalidad de la medida excepcional de protección

de derechos. Su incidencia en los derechos del N.N.A.VI. El

niño sujeto de derechos. VII. El interés superior del niño. VIII.

La noción de centro de vida. VIII. El derecho a la identidad.

IX. Las bondades del principio de oralidad e inmediatez. La im-

portancia de la audiencia. X. El Registro Único de Adoptan-

tes. XI. El artículo 6º de la Ley Nº 8922. XII. Causística.

XIII. Nuestra posición. XIV. Bibliografía.

1Ex juez de Violencia Familiar, Género, Niñez y Adolescencia de 1ª Nom. de la ciudad de

Córdoba.

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I. JUSTIFICACIÓN

Cuando el Órgano Administrativo (Se.Na.f o las U. D. E.R en el

interior de la provincia), dispone una Medida Excepcional de

Protección de Derechos con relación a un niño, niña o adolescente

(en adelante N. N.A), puede decidir que durante el transcurso de

dicha M. E. P. D el mismo permanezca a cargo de una Familia de

Acogimiento de las seleccionadas por el Programa Familia para

Familias del Órgano Administrativo. El paso del tiempo desde

que ese N.N.A inicia su convivencia con dicho grupo familiar y la

dilación que sufre la resolución definitiva su situación jurídica;

hace que se comience inevitablemente a construir un entramado

afectivo que lleva a que dicho grupo familiar aspire ser pretensos

adoptantes de ese N.N.A. Esa situación produce una tensión de

derechos que problematiza distintas aristas del Sistema de Pro-

tección Integral de Derechos estatuído por la Ley Nº 9944 en nues-

tra provincia. Efectuaremos algunas reflexiones sobre esta situa-

ción de excepción, basadas en hechos concretos que debimos

afrontar atento los derechos esenciales que estaban en juego y

fijaremos una posición sobre el particular.

II. LA RAZÓN DE SER DE LAS FAMILIAS DE ACOGIMIENTO, SU

IMPORTANCIA EN EL SISTEMA DE PROTECCIÓN DE DERECHOS

En la página web de la Se.Naf. referida al Programa Familia

para Familias se consigna que: “Si bien el Estado considera que las

familias son el medio natural en el que niñas, niños y adolescen-

tes deben crecer y desarrollarse, existen medidas de carácter

excepcional que los alejan de su entorno familiar hasta tanto se

solucionen problemas que amenazan o violentan sus derechos.

Ante estas situaciones especiales es que las familias de acogimien-

to revisten relevancia dentro del Sistema de Protección de Dere-

chos de niñas, niños y adolescentes. Familia para familias es un

Programa integrado por familias comprometidas que tienen in-

terés y disposición para —junto al Estado— proteger los derechos

de niños y niñas cordobeses. Se trata de grupos familiares que

colaboran para que los niños puedan vivir en familia y volver a sus

vínculos iniciales con todo el acompañamiento técnico y afectivo

que necesiten. El Estado otorga obra social al niño y cubre míni-

mos gastos vinculados a la salud o educación, además de acompa-