U

AutorEduardo Jorge Arnoletto
Páginas180-182

180
- La transición por autoexclusión,
en la cual la élite autoritaria intenta
inicialmente poner límites y contro-
lar el proceso de transición, pero
su alta erosión se lo impide y no
puede obtener resultados favora-
bles para su salida negociada en
la medida deseada, aunque gene-
ralmente se plantean cuestionadas
medidas de amnistía, que de to-
dos modos aseguran su autoex-
clusión. Es el caso de Perú (1980),
de Bolivia (1979-1980) y de Uru-
guay (1982-1983).
- La transición por transacción,
que implica una considerable con-
tinuidad de las estructuras, de las
élites y de las prácticas políticas.
La transición es controlada, efec-
tuada por decisión de la élite auto-
ritaria, quien no solo no es sancio-
nada ni amnistiada sino que con-
serva (al menos por un tiempo
más) participación en el poder en
la nueva situación. Es el caso de
España y de Brasil. Las transicio-
nes por colapso o por autoexclu-
sión se realizan por necesidad.
Las transiciones por transacción
se realizan por decisión de la élite
autoritaria. Sus motivos pueden
ser: verse a sí misma como un in-
terregno restaurador (creer su
propia retórica democrática); el
desgaste del régimen que aumen-
ta los costo de su mantenimiento y
disminuye los de la transición;
erosión de la cohesión interna de
la élite; desaparición de su legiti-
mación o justificación, tanto si ha
cumplido sus objetivos como si no
ha podido cumplirlos.
UNANIMIDAD: Regla o principio
político que exige el acuerdo de
todos los integrantes del grupo
decisor para poder llegar a tomar
una resolución. Implica el otorga-
miento del poder de veto a todos
los integrantes del grupo. Es un
principio que hace muy difícil y
lenta la producción de decisiones,
especialmente cuando el agrava-
miento de las circunstancias las
hace más necesarias. Esas razo-
nes de necesidad de eficacia han
llevado en general a adoptar el
principio mayoritario en lugar de la
regla de la unanimidad. (D. Fisi-
chella - 1990)
UNIPARTIDISMO: Característica
de aquellos regímenes políticos en
los que un solo partido político tie-
ne el monopolio de la actividad po-
lítica legítima. En un sentido más
amplio, se habla de unipartidismo
respecto de aquellos regímenes
donde se reconoce en teoría la
posibilidad de existencia de varios
partidos, pero en la práctica hay
uno que domina de forma exclu-
yente la situación política (como el
PRI mexicano). Ver "régimen polí-
tico de partido único".
UNITARISMO: Es una forma de
Estado en la cual las entidades
intermedias (provincias y munici-
pios) tienen atribuciones muy limi-
tadas, y el poder decisorio sobre
todo tema importante reside en
una instancia de poder centraliza-
do, o sea en un gobierno nacional.

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba