El procedimiento de arreglo judicial ante la Corte Internacional de Justicia

• Autor: Marcelo F. Trucco
• Páginas: 179-201

EL PROCEDIMIENTO DE ARREGLO JUDICIAL

ANTE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA

MARCELO F. TRUCCO

Sumario: Introducción. 1. El arreglo judicial como medio de solución de con-

flictos internacionales. 1.1. El principio de solución pacífica en la Carta de las

Naciones Unidas. 1.2. El arreglo judicial como método jurisdiccional.

2. La Corte Internacional de Justicia como órgano judicial propio de las

Naciones Unidas. 2.1. El antecedente de la Corte Permanente de Justicia

Internacional. 2.2. Instrumentos fundamentales que rigen la competencia y el

procedimiento de la CIJ. Los Estados miembros de la ONU y el estatuto de la

Corte. 2.3. Organización y composición del tribunal. 3. Competencia y juris-

dicción. 3.1. Competencia exclusiva de los Estados en materia contenciosa.

3.2. Competencia en razón de la materia. 3.3. Consentimiento de los Estados.

Vías de aceptación de la competencia de la Corte. 4. El proceso ante la Corte.

Características. Disposiciones principales. 4.1. Cuestiones referidas al idioma

y representación de las partes en el proceso. 4.2. Fases contempladas en el pro-

cedimiento. 4.3. Normas generales en materia de prueba. 4.4. No comparencia

ante el Tribunal. Rebeldía. 5. Medidas provisionales. Requisitos y efectos de su

procedencia. 5.1. Requisitos de procedencia. 5.2. Las medidas provisionales y

la jurisdicción de la Corte. 5.3. Sobre el trámite y los efectos de las medidas

provisionales. 6. La sentencia en materia contenciosa. Efectos y recursos. 6.1.

Fuentes aplicables por la Corte para decidir las controversias. 6.2. Carácter

obligatorio de las sentencias. 6.3. Sobre el carácter definitivo y la procedencia

de los recursos. 7. Competencia consultiva de la Corte. 7.1. ¿Quiénes pueden

solicitar una opinión consultiva? 7.2. Objeto de la solicitud de una opinión con-

sultiva. 7.3. Carácter recomendatorio de la opinión. 8. Reflexiones finales.

Bibliografía.

Introducción

En los últimos tiempos, y como consecuencia del conflicto suscitado entre

nuestro país y la República Oriental del Uruguay por la construcción de dos

plantas de celulosa en territorio uruguayo, ha cobrado notable trascendencia en

la opinión pública el mecanismo de solución de controversias entre Estados ante

la Corte Internacional de Justicia. A partir de esta circunstancia, y si bien aclara-

mos que no vamos a centrarnos en el análisis particular de este conflicto que, al

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momento de escribir estas líneas, se encuentra en pleno proceso de discusión en

el Tribunal de La Haya, consideramos oportuno revisar en este trabajo cuáles

son las principales características del procedimiento de arreglo judicial, repasar

la estructura y la composición de la Corte, cuáles son los ámbitos y

límites de su competencia y jurisdicción, las principales normas de procedimiento

que contemplan su estatuto y reglamento, el carácter y los efectos de sus senten-

cias, para finalmente, y a modo de conclusión, intentar acercar algunas reflexio-

nes sobre la real eficacia y valor que representa el acudir a este órgano judicial,

en orden a la solución de contiendas dentro del plano internacional.

1. El arreglo judicial como medio de solución de conflictos internacionales

1.1. El principio de solución pacífica en la Carta de las

Naciones Unidas

Desde el momento en que la Carta de las Naciones Unidas prohíbe expresa-

mente a los Estados recurrir a todo uso o amenaza de la fuerza para dirimir sus

conflictos,1 se abre un abanico de opciones a disposición de los Estados, a fin de

intentar una solución a los mismos a través de vías o medios pacíficos, tanto de

carácter diplomático como jurisdiccional.

Así tenemos que este principio de “solución pacífica de conflictos” se erige

como uno de los principios rectores que informan la Carta de la ONU. Al respec-

to, nos dice el artículo 2, inc. 3: “Los Miembros de la Organización arreglarán

sus controversias internacionales por medios pacíficos, de tal manera que no se

pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacionales ni la justicia”. Es más

específico aún el art. 33, inc. 1, cuando enuncia medios concretos de solución a

los cuales pueden recurrir voluntariamente los Estados: “Las partes en una con-

troversia cuya continuación sea susceptible de poner en peligro el mantenimien-

to de la paz y la seguridad internacionales tratarán de buscarle solución, ante

todo, mediante la negociación, la investigación, la mediación, la conciliación, el

arbitraje, el arreglo judicial, el recurso a organismos o acuerdos regionales u

otros medios pacíficos de su elección”. Vemos, a partir de este enunciado, que el

art. 33 contempla medios de solución de carácter más informales, como la nego-

ciación o la mediación, y otros procedimientos más formales y de carácter juris-

diccional, como el arbitraje y el arreglo judicial. La redacción no es taxativa,

porque, como bien nos dice la última parte, nada obsta a que los Estados puedan

elegir otros medios que no estén contemplados en la redacción.2

1Vale aclarar que esta prohibición admite excepciones contempladas en la propia Carta,

como es el caso de la legítima defensa (individual o colectiva) o cuando la “autorización” para el

uso de la fuerza provenga de una resolución específica del Consejo de Seguridad de la ONU, en

uso de las legítimas facultades que le atribuye el capítulo VII de la Carta.

2De hecho, es muy común en la práctica internacional que los Estados recurran al método

denominado “buenos oficios”, consistente en la actividad desarrollada por un tercero imparcial en

la contienda y por lo general “amigo o de confianza de las partes involucradas”, a fin de que sus

tratativas puedan lograr un acercamiento de las mismas con el objetivo de que puedan negociar sus