Sentencia de Suprema Corte de Justicia (Argentina), 6 de Agosto de 1998, U. 48. XXVII

• Emisor: Suprema Corte de Justicia (Argentina)

M.163.XXVIII. y otros M.T.D.P. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL. S/ REAJUSTES POR MOVILIDAD Buenos Aires, 6 de agosto de 1998.

Vistos los autos: "M.163.XXVIII. 'M.T.D.P. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; A.21.XXVI. 'A.M.O. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; A.73.XXVIII.

'A.C. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; A.103.XXVIII. 'A.B. c/INPS- CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; A.104.XXVIII. 'AMUCHASTEGUI EFRAIN c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; A.227.XXVII. 'ABELEIRA ATILIO c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; A.289.XXXI. 'A.A.M. c/ANSES'; A.606.XXVI. 'AZARO LUCIA c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; A.794.XXIX. 'A.P. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; A.798.XXIX. 'ANDUJAR AURELIO c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; A.800.XXIX. 'ARRETTINO RUBEN c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; B.89.XXVIII. 'B.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; B.92.XXVIII. 'B.M.E. c/INPSCAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; B.96. XXVIII. 'B.M. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUS- TRIA,COM Y ACT CIVILES'; B.346.XXIX.

'BRENLLA PAULINO c/INPSCAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; B.351. XXIX. 'BERRIOS JULIO LUIS c/INPS- CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; B.648.XXVII. 'B.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.';

B.778.XXXII. 'B.D.R. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; B.798.XXIX. 'BELTRAN DE L.M. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; B.937.XXXII. 'BUFAGER MARTA DEL CARMEN c/ANSES'; C.41.XXVI. 'CALLARI ORLANDO DONATO NEMESIO c/INPSCAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; C.147.XXVIII. 'CASSANITTI NAZARENO MARIO c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; C.308.XXVI. 'CRIADO M.M. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; C.385.XXIX. 'COSTA LUIS c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; C.440.XXVII. 'C.R.O. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; C.458.XXIX. 'C.N. c/INPSCAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; C.592. XXIX.

'C.F. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUS- TRIA,COM Y ACT CIVILES'; C.629.XXIX. 'C.V.M. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; C.750.XXXII. 'C.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA IN- DUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; C.988.XXVIII. 'C.J.C. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; C.1053.XXVIII. 'CAVIGLIA DE B.D.R. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; C.1123.XXIX.

'C.P.H. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; C.1124.XXIX. 'C.C. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; C.1135.XXIX. 'C.J.O. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; C.1142.XXIX. 'C.A.C. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA, COM Y ACT CIVILES'; C.1146.XXXII. 'CONCILIO ANITA c/ANSES';

M.163.XXVIII. y otros M.T.D.P. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL. S/ REAJUSTES POR MOVILIDADC.1164.XXIX. 'C.S.S. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; C.1694.XXVIII. 'CAMINOS RAUL c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; D.68.XXVIII. 'D.M. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; D.158.XXVI. 'DE LA ROSA R.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; D.507.XXIV.

'D'AMICO LUIS c/CAJA NACIONAL DE PREVISION DE LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; D.508.XXIX. 'DESTRUEL A.B. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; D.510.XXIX. 'DEL VALLE SOFIA CASTORA c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA, COM Y ACT CIVILES'; D.517.XXIX. 'DIAZ JULIO ROBERTO c/INPSCAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; E.104. XXVI.

'E.P. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUS- TRIA,COM Y ACT CIVILES'; E.105.XXVI. 'ENZ M.S. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; E.116.XXXII. 'E.R. c/ANSES'; E.153.XXIX. 'EIDEL- MAN JOSE RUBEN c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; E.158.XXIV. 'ECKEL MABEL c/CAJA NACIONAL DE PREVISION DE LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; F.196.XXIX. 'F.L. ROSA c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; F.241.XXIX. 'F.B. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; F.371.XXVI. 'F.E.M. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; F.374.XXVI.

'F.M.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; F.375.XXVI. 'F.R. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; F.405.XXIV. 'F.F.A. c/CAJA NACIONAL DE PREVISION DE LA INDUSTRIA COMER-

CIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; F.426.XXIV. 'F. ELOY c/CAJA NACIONAL DE PREVISION DE LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTI- VIDADES CIVILES'; G.29.XXVI. 'G.M.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; G.33.XXVI.

'G.H.L. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA, COM Y ACT CIVILES'; G.175.XXX. 'G.C.J.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVI- LES'; G.274.XXIX. 'G.R.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; G.302.XXIX. 'G.J.C. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA, COM Y ACT CIVILES'; G.459.XXXII. 'G.N.J.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; G.509.XXVI. 'G.T. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; G.937.XXVIII. 'G.S.B. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; G.1022.XXXI. 'G.H. c/ANSES'; H.111. XXIV.

'H.R.J.M. c/CAJA NACIONAL DE PREVISION PARA EL PERSONAL DEL ESTADO Y SERVICIOS PUBLICOS'; H.136. XXIX.

'H.A.S. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; H.138.XXIX. 'H.N. YO- LANDA c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CI- VILES'; I.24.XXVIII. 'I.E.O. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; I.34.XXVII.

'ILLANA PURA CONCEPCION c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUS- TRIA,COM Y ACT CIVILES'; J.38.XXVI. 'J.F. PIO c/INPS- CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; K.2.

XXVI. 'K.R.O. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUS- TRIA,COM Y ACT CIVILES'; L.13.XXVI. 'LA FUENTE DIONISIO VI- CENTE c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVI-

M.163.XXVIII. y otros M.T.D.P. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL. S/ REAJUSTES POR MOVILIDADLES'; L.24.XXX. 'L.F.A.A.P. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; L.283.XXIX. 'L.A.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; L.308.XXVI. 'L.E.H. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; L.535.XXVII. 'L.M.N. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; L.537.XXVII. 'LU- QUEZ RENE DARIO c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; L.539.XXVII. 'L.E. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; L.563.XXIX.

'L.A.M. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA, COM Y ACT CIVILES'; M.24.XXIX. 'M.M. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; M.41.XXVI. 'M.A.P. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; M.365.XXIX. 'M.M.F. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; M.386.XXIX. 'MACEDO DE M.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; M.485.XXVI. 'M.C. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; M.486.XXVI.

'MASSENZANA FRANCISCO c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; M.629.XXIX. 'M.N.T. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; M.863.XXVI. 'M.J. DE LOS SANTOS c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; M.866.XXVI. 'MANCHA ROJO JOSE c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; M.884.XXVI. 'M.M. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; M.921.XXIX. 'MORSELLA ALBERTO c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; M.922.XXIX. 'MO-

RA JORGE ALBERTO c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUS- TRIA,COM Y ACT CIVILES'; N.77.XXIX. 'NISI SALVADOR OVIDIO c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; N.186.XXIX. 'N.J. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUS- TRIA,COM Y ACT CIVILES'; N.197.XXIX. 'NATTERO JULIO CRISTOBAL c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; O.91.XXIX. 'OCHOTECO DOMINGO LUIS c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; O.93.XXIX. 'OYOLA TOMAS c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; P.247.XXXI. 'PAGLIARONE ELDO JULIO c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; P.265.XXV. 'P.N. c/CAJA NACIONAL DE PREVISION PARA LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; P.342.XXVII. 'PALACIOS ENRIQUE DAVID c/CAJA NACIONAL DE PREVISION PARA EL PERSONAL DEL ESTADO Y SERVICIOS PUBLICOS'; P.358.XXIX. 'P.C.J. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; P.445.XXIX. 'P.J. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; P.454.XXIV. 'PEYRONEL CLYDES MARGARITA c/CAJA NACIONAL DE PREVISION DE LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; P.463.XXIV. 'P.M. c/CAJA NACIONAL DE PREVISION DE LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTI- VIDADES CIVILES'; P.647.XXVII. 'P.J.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; P.833.XXXI. 'P.A.M. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; P.1730.XXXII. 'P.M. ROSA c/ANSES'; Q.8.XXVIII. 'Q.W. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; Q.34.XXVI.

'Q.E.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; R.17.XXVI. 'REDIGONDA

M.163.XXVIII. y otros M.T.D.P. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL. S/ REAJUSTES POR MOVILIDADANGEL c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; R.18.XXVI. 'R.R.J. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; R.203.XXIX. 'R.M.E. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; R.220.XXV. 'ROMAGNOLI DE C.D.N. c/CAJA NACIONAL DE PREVISION PARA LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; R.221.XXIX. 'ROJAS J.G. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; S.16.XXVI. 'S.L. c/CAJA NACIONAL DE PREVISION DE LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; S.199.XXVI. 'S.J.C. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; S.321.XXV. 'S.P.J. c/CAJA NACIONAL DE PREVISION PARA LA INDUSTRIA COMERCIO Y ACTIVIDADES CIVILES'; S.336.XXIX.

'S.C.J. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; S.337.XXIX. 'S.R.J. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; S.361.XXVII. 'SOMER MAGDALENA c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; S.422.XXVI.

'S.J.O. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; S.423.XXVI. 'S.T.M. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; S.433.XXXII. 'S.N.C. c/ANSES'; S.471.XXIX.

'S.J.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; S.711.XXVII. 'S.A.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; U.48.XXVII. 'U.E.R. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; V.106.XXIX.

'V.P. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA, COM Y ACT CIVILES'; V.124.XXIX. 'V.M. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; V.171. XXIX. 'V.J.V. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL.'; V.186.XXIX. 'VARTANIAN VARTKES c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'; V.265.XXXII.

'VELAZCO URBANA c/ANSES'; Z.15.XXVIII. 'ZAPILLON JUAN ORLANDO c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA, COM Y ACT CIVILES'; Z.19.XXVIII. 'Z.A. c/INPS-CAJA NAC DE PREV DE LA INDUSTRIA,COM Y ACT CIVILES'".

Considerando:

Que las cuestiones planteadas en las causas referidas respecto del fondo del asunto resultan sustancialmente análogas a las examinadas por el Tribunal en la causa C.278.XXVIII "C., S.C. c/ Caja Nacional de Previsión para el Personal del Estado y Servicios Públicos s/ reajustes por movilidad", votos concurrentes de los jueces N., M.O.'Connor, B. y L., fallada con fecha 27 de diciembre de 1996, y votos del juez V. en dicha causa y en autos B.223.XXV "B., R.H." del 15 de julio de 1997, a cuyas consideraciones, en lo pertinente, cabe remitirse por razón de brevedad.

Que respecto del sistema de topes máximos, los jueces N., M.O.'Connor, B., L. y V. remiten a lo resuelto en la causa B.386.XXVII. "B., P.A. c/ Caja Nacional de Previsión de la Industria, Comercio y Actividades Civiles", fallada con fecha 31 de octubre de 1997.

Por ello, el Tribunal por mayoría resuelve: con el al-

M.163.XXVIII. y otros M.T.D.P. c/INPS-CAJA NAC DE PREV PARA EL PERS DEL EST Y SERV PUBL. S/ REAJUSTES POR M. que surge de las consideraciones que anteceden, declarar procedentes los recursos extraordinarios deducidos por la ANSeS; en consecuencia, se revocan las sentencias apeladas; en cuanto a la movilidad que corresponde desde el 1° de abril de 1991 hasta que entró en vigencia el régimen instaurado por la ley 24.241, ordenar que se aplique según el alcance fijado en el precedente "Chocobar, S.C." citado. Los jueces F., P. y B. se remiten, en lo pertinente, a sus disidencias en la citada causa. N. y devuélvanse. JULIO S. NAZARENO - EDUARDO MOLINE O'CONNOR - CARLOS S. FAYT (en disidencia) - E.S.P. (en disidencia) - A.B. -G.A.F.L. -G.A.B. (en disidencia) - A.R.V..