Sentencia de CAMARA FEDERAL DE ROSARIO - SALA A - SECRETARIA PENAL, 4 de Agosto de 2023, expediente FRO 021641/2021/4/CA004

• Fecha de Resolución: 4 de Agosto de 2023
• Emisor: CAMARA FEDERAL DE ROSARIO - SALA A - SECRETARIA PENAL

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE ROSARIO - SALA A

FRO 21641/2021/4/CA4

Visto, en Acuerdo de la Sala “A”

integrada, el expediente nro FRO 21641/2021/4/CA4 caratulado:

P., G.J. s/ Incidente de Excarcelación p/

Infracción Ley 23.737

(Ppal. M., originario del Juzgado Federal Nº 3, Secretaría Nº “A” de esta ciudad, del que resulta que:

El Dr. A.P. dijo:

1.- Se elevó la causa a conocimiento del Tribunal, en virtud del recurso de apelación interpuesto por la Defensora Pública Oficial Dra. R.G. (fs.

11/13), a cargo de la defensa técnica de J.G.P., contra la resolución de fecha 28 de abril de 2023

(fs. 10) que denegó el pedido de morigeración de la prisión preventiva a favor de su pupilo. La mencionada foliatura es la que se desprende del cotejo del Sistema de Gestión de Expedientes Lex 100.

2.- Al expresar los agravios, la defensa indicó que la resolución en crisis no habría valorado de modo positivo el informe ambiental favorable y que su pupilo carece de antecedentes penales, señaló que, pese a ello,

conforme lo informado por el Registro Nacional de Reincidencia, el magistrado habría tenido en cuenta la planilla prontuarial. Argumentó que sería contradictorio al principio de inocencia que debería primar durante todo el curso de la investigación. Asimismo, indicó que el dato de las causas paralelas no sería demostrativo de peligrosidad procesal, sino que el juez debería esgrimir circunstancias concretas que demostraran la existencia de riesgos vigentes al momento de imponer la medida cautelar.

Entendió que el juez se habría limitado a otorgar un papel determinante a la gravedad del delito y a la pena en expectativa, menoscabando el derecho de su defendido Fecha de firma: 04/08/2023

Firmado por: F.L.B., JUEZ DE CAMARA

Firmado por: A.P., JUEZ DE CÁMARA 1

Firmado por: I.F.M., SECRETARIA DE JUZGADO

37767338#377131853#20230804081859903

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE ROSARIO - SALA A

FRO 21641/2021/4/CA4

a estar en libertad durante todo el proceso penal, ya que no habría indicado de qué manera su asistido podría fugarse ni entorpecer la investigación.

Solicitó, en definitiva, que se revoque la resolución en crisis, otorgándole la inmediata libertad a su pupilo. Formuló reserva de recurrir en Casación,

extraordinario federal y supranacionales.

3.- Concedida la apelación (fs. 14), se elevaron los autos a la alzada e ingresados por sorteo informático en esta Sala “A”, se integró la Sala con la Dra.

S.A.C. (fs. 16). Se designó audiencia a los fines previstos en el Artículo 454 del CPPN (fs. 17), y se puso en conocimiento de las partes que conforme las Acordadas nº 43/2020 y 73/2020 de la CFAR, dictadas en consonancia a lo ordenado por la CSJN, no se realizarían audiencias presenciales ante este Tribunal durante el lapso expresado en aquéllas. Agregado el memorial presentado digitalmente por la nueva defensora Dra. R.S.B. señaló que su pupilo estaría siendo imputado de un delito al que es totalmente ajeno, toda vez que el estupefaciente habría sido hallado dentro de una cartera de mujer que claramente no le pertenecía. Formuló reserva de recursos (fs. 18) y la causa quedó en estado de resolver (fs. 18).

Y considerando que:

1.- Para analizar la peligrosidad procesal y revisar la medida cautelar impuesta entiendo que ello no puede hacerse con una mirada exclusivamente teórica,

abstracta y alejada de la realidad donde se producen los hechos imputados y donde tendrá efecto esta sentencia.

El estudio realizado en el año 2022, sobre los homicidios que se produjeron en la jurisdicción que nos ocupa, efectuado por el Observatorio de Seguridad Pública Fecha de firma: 04/08/2023

Firmado por: F.L.B., JUEZ DE CAMARA

Firmado por: A.P., JUEZ DE CÁMARA 2

Firmado por: I.F.M., SECRETARIA DE JUZGADO

37767338#377131853#20230804081859903

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE ROSARIO - SALA A

FRO 21641/2021/4/CA4

(dependiente de la Secretaría de Política y Gestión de la Información, Ministerio de Seguridad de la provincia de Santa Fe), el Departamento de Informaciones Policiales D-2

(dependiente de la Policía de la Provincia de Santa Fe,

Secretaría de Seguridad Pública, Ministerio de Seguridad) y la Secretaría de Política Criminal y Derechos Humanos (dependiente de la Fiscalía General, Ministerio Público de la Acusación de la provincia de Santa Fe), concluye, en base a datos objetivos que la mayoría de los homicidios violentos de nuestra ciudad y sus alrededores se motivan en disputas barriales, vinculadas al narcomenudeo y narcotráfico (enmarcados en el ámbito de la criminalidad compleja).

Además, debemos advertir que conforme los datos elaborados por el Sistema Nacional de Información Criminal del Ministerio de Seguridad de la Nación, la tasa de homicidios dolosos de Santa Fe en el año 2021 (10,1%) –para el año 2022 fue de 11,3%- duplicó la tasa nacional (4.6%), y en relación a otras provincias, la quintuplicó: Catamarca (1,7%), La Pampa (1,4 %), La Rioja (1,3%) y S.J. (1,5%).

(para ver el informe:

https://www.argentina.gob.ar/seguridad/estadisticascriminales informes).

A estas circunstancias señaladas, se advierte que en lo que refiere a la provincia de Santa Fe,

dichos índices han sido sostenidos casi a lo largo de una década. Véase que: “La evolución temporal de la tasa de homicidios cada 100 mil habitantes, muestra un comportamiento similar al descrito para la cantidad de víctimas, dado que el tamaño poblacional de la provincia de Santa Fe no ha variado drásticamente a lo largo del período de acuerdo a las proyecciones poblacionales utilizadas. En el año 2022, la tasa de homicidios en la provincia de Santa Fe se coloca en Fecha de firma: 04/08/2023

Firmado por: F.L.B., JUEZ DE CAMARA

Firmado por: A.P., JUEZ DE CÁMARA 3

Firmado por: I.F.M., SECRETARIA DE JUZGADO

37767338#377131853#20230804081859903

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE ROSARIO - SALA A

FRO 21641/2021/4/CA4

torno a las 11,3 víctimas cada 100 mil habitantes, un valor superior a los registrados entre 2017 y 2021 aunque bastante por debajo de los elaborados para los primeros años de la serie temporal analizada

-sic ‘año 2014 y 2015’- (cfr.

informe citado precedentemente).

Por lo que, la interpretación de la norma no debe alejarse de las particularidades concretas de cada jurisdicción. No se puede interpretar una norma, procesal o de fondo, de igual forma en distintas sociedades o contextos sociales. Más en un país federal y tan extenso en su territorio como el nuestro, donde claramente el narcomenudeo y la violencia que genera no se manifiestan de igual forma en todas las ciudades de nuestro país y no genera los mismos delitos conexos (homicidios, extorsiones, balaceras, pago de protección, entre otros).

Por lo cual dicho esto y teniendo en cuenta estos datos debemos considerar los efectos inmediatos que tiene en la sociedad (en el barrio donde habita) la libertad de este imputado de narcotráfico, sobre quien existen pruebas importantes que acreditan su posible comisión de delitos graves.

No puede dejar de advertirse que, sin lugar a dudas, el narcotráfico es la madre de delitos que se originan producto de la avidez de este tipo de delincuentes por perpetuar o mantener esa empresa criminal.

El narcomenudeo es una etapa dentro del referido flagelo y como es de público conocimiento genera múltiples delitos violentos conexos (homicidios, amenazas,

lesiones, abuso de armas, usurpación de propiedades, robos entre otros).

A diario, desde hace años, vemos reflejados en noticias periodísticas la inseguridad y la Fecha de firma: 04/08/2023

Firmado por: F.L.B., JUEZ DE CAMARA

Firmado por: A.P., JUEZ DE CÁMARA 4

Firmado por: I.F.M., SECRETARIA DE JUZGADO

37767338#377131853#20230804081859903

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE ROSARIO - SALA A

FRO 21641/2021/4/CA4

violencia que genera este delito complejo en los barrios de nuestra provincia.

Nadie duda que existe una vinculación directa entre la disputa territorial de bandas dedicadas al narcomenudeo y los homicidios, abuso de armas y amenazas que se multiplican en nuestra provincia.

Esa violencia tiene como víctimas inmediatas a los vecinos de esos barrios, que padecen la privación diaria de derechos elementales (al esparcimiento, a trabajar, acceder al transporte público, disfrutar del espacio público, plazas, veredas, etc.).

Son frecuentes los homicidios de vecinos o niños víctimas de balaceras originadas en esta disputa por la venta minorista de drogas, las que en muchos casos se desarrollan en inmediaciones de escuelas o centros deportivos barriales y ponen en riesgo la vida de inocentes.

También es de público conocimiento que a menudo deben suspenderse clases en escuelas producto de los enfrentamientos entre bandas en proximidades de establecimientos educativos o actividades recreativas o balaceras en los propios establecimientos educativos.

El fenómeno del narcomenudeo no se circunscribe a los problemas de adicción o consumo que pueden tener algunos de sus autores (cuestión privativa de cada ciudadano y amparada por el artículo 19 de la C.N.), sino que también debe ser analizado desde los delitos conexos que genera (homicidios, robos, amenazas, lesiones, abuso de armas, corrupción policial), y que son padecidos por toda la sociedad, a la cual debemos proteger.

Sin dudas este flagelo del narcotráfico no se integra únicamente con el narcomenudeo, y no se soluciona persiguiendo sólo a esa etapa de la criminalidad compleja.

Fecha de firma: 04/08/2023

Firmado por: F.L.B., JUEZ DE CAMARA

Firmado por: A.P., JUEZ DE CÁMARA 5

Firmado por: I.F.M., SECRETARIA DE JUZGADO

37767338#377131853#20230804081859903

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE ROSARIO - SALA A

FRO 21641/2021/4/CA4

El sistema penal no tiene que estar orientado exclusivamente a perseguir y combatir los delitos de venta de estupefacientes y esta forma de comercialización de pequeña escala (narcomenudeo), aun cuando son las que originan las disputas territoriales que generan violencia y homicidios...