Sentencia de Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial - Camara Comercial - Sala B, 29 de Noviembre de 2019, expediente COM 005150/2019

• Fecha de Resolución: 29 de Noviembre de 2019
• Emisor: Camara Comercial - Sala B

Poder Judicial de la Nación CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO COMERCIAL S. B 5150/2019 - SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO c/ SWISS MEDICAL ASEGURADORA DE RIESGOS DEL TRABAJO S.A. s/ORGANISMOS EXTERNOS Buenos Aires, 29 de noviembre de 2019.

Y VISTOS:

1. Por recibido.

2. S.M.A.S. apeló la resolución de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo de fs. 348/351, que le impuso una multa de 501 MOPRES por transgredir el art. 14, primer párrafo, de la Resolución 559/09. Su memoria corre a fs.

   333/347.

   Solicitó a fs. 370/371 la aplicación inmediata del Decreto 404/2019 y de las Resoluciones n° 45/2019 y n° 48/2019.

   De tal petición se dio traslado al organismo superintendencial, expidiéndose a fs. 373/379.

   La sanción se impuso respecto del empleador Defensa M.A. conforme su inclusión en la Muestra 14 (22.05.2015 - 30.06.2016) del Programa de Rehabilitación para Empresas con Establecimientos que R.A.S. , porque la aseguradora no remitió a través de los Mecanismos establecidos, un Informe Mensual respecto de las visitas de seguimiento y verificación a los Puntos incorporados en los Planes de Adecuación a la Legislación (P.A.L.) –Anexo III y a las Fecha de firma: 29/11/2019 Alta en sistema: 02/12/2019 Firmado por: M.E.B., JUEZ DE CAMARA Firmado por: M.L.G.A.D.D.C., JUEZ DE CAMARA #33263279#249967702#20191202090716837 Recomendaciones de los Programas de Reducción de la Siniestralidad (P.R.S.) –Anexos IV, conforme la documentación respaldatoria remitida mediante ingreso S.R.T. nro. 2963/2017 y según se observa en copias de registros de sistema informático de acuerdo al detalle que surge a fs. 348/349, en relación a los tres inmuebles individualizados.

3. Los agravios son: i) cumplió con sus obligaciones, ii) excesivo rigorismo formal, iii) la decisión carece de legalidad, iv) la multa es excesiva y solicita su reducción.

4. Corresponde confirmar la sanción aplicada a la Aseguradora.

   Ello pues, del análisis armónico del sistema de riesgos del trabajo y las normas que lo regulan, surge la necesidad de cumplimiento estricto de las obligaciones surgidas de las reglas dictadas por el organismo de contralor.

   Este ente está investido de las facultades legales para dictar reglas en tal sentido. Las obligaciones que surgen de tales preceptos regulan la actividad de las aseguradoras. Cuando el artículo 32 de la ley 24.557 dispone sanciones por los "incumplimientos", alude a los de todas las disposiciones que integran el sistema; es decir de sus obligaciones emanadas de esa ley y sus normas reglamentarias.

   No se trata de sancionar incumplimientos “formales”, sino del incumplimiento de obligaciones que afectan -severamente-

   a los trabajadores.

   En el caso de autos la recurrente no remitió a través de los mecanismos establecidos, un Informe Mensual respecto de las visitas de seguimiento y verificación a los Puntos incorporados en los Planes de Adecuación a la Legislación (P.A.L.) –Anexo III y a Fecha de firma: 29/11/2019 Alta en sistema: 02/12/2019 Firmado por: M.E.B., JUEZ DE CAMARA Firmado por: M.L.G.A.D.D.C., JUEZ DE CAMARA #33263279#249967702#20191202090716837 Poder Judicial...