Representación y responsabilidad en la teoría de democracia deliberativa

Autor:Adriana Laura Vercellone
Cargo:Abogada (UNC). Becaria doctoral SECyT (UNC)
Páginas:285-300
RESUMEN

La primera parte de este trabajo reproduce algunos de los problemas que las exigencias del principio de responsabilidad presentan para un sistema democrático representativo de gobierno, haciendo hincapié en la solución ofrecida por el sistema de responsabilidad electoral. La segunda parte, analiza las soluciones propuestas por el modelo de democracia deliberativa a estos problemas, señalando los... (ver resumen completo)

 
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REPRESENTACIÓN Y RESPONSABILIDAD EN LA TEORÍA
DE DEMOCRACIA DELIBERATIVA *
REPRESENTATION AND ACCOUNTABILITY IN DELIBERATIVE
DEMOCRACY THEORY
Adriana Laura Vercellone **
Resumen: La primera parte de este trabajo reproduce algunos de los
problemas que las exigencias del principio de responsabilidad presen-
tan para un sistema democrático representativo de gobierno, hacien-
do hincapié en la solución ofrecida por el sistema de responsabilidad
electoral. La segunda parte, analiza las soluciones propuestas por el
modelo de democracia deliberativa a estos problemas, señalando los
puntos relevantes de esta teoría. En particular, se estudia el modelo
deliberativo de Gutmann y ompson, cuya obra ha revitalizado el in-
terés por la deliberación y realizado una importante contribución a la
teoría política.
Palabras - clave: Democracia deliberativa – Responsabilidad – Repre-
sentación.
Abstract: e rst part of this paper reproduces some of the problems
that the requirements of the principle of responsibility imply for a re-
presentative democratic system of government, with emphasis on the
solution oered by the system of electoral accountability. e second
part examines the solutions proposed by the model of deliberative
democracy to these problems, identifying the relevant aspects of this
theory. In particular, we study the deliberative model of Gutmann and
ompson, whose work has revived the interest for discussion and
made a major contribution to political theory.
Keywords: Deliberative democracy – Accountability – Representation.
SUMARIO: I. Introducción.– II. Los problemas de la representación
política.– III. Una solución al problema: la responsabilidad electoral.–
* Trabajo presentado para su publicación el 1 de febrero de 2013 y aprobado el 15 de febrero de 2013.
** Abogada (UNC). Becaria doctoral SECyT (UNC). Maestrando en Derecho y Argumentación (UNC).
Profesora de Ética y Ética y Derechos humanos. Adscripta en Derecho Político (FDyCs - UNC).
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Revista de la Facultad, Vol. IV N° 1 Nueva Serie II (2013) 285-300
IV. El modelo de democracia deliberativa de Gutmann y ompson.–
V. El principio de responsabilidad en el modelo deliberativo.– VI. El
problema de la especialización.– Peligro del elitismo político.– VII. El
problema de la especialización.– Peligro del populismo político.– VIII.
El problema de los constituyentes.– IX. Conclusiones.
I. Introducción
¿Cuál es el mejor sistema político para que ciudadanos puedan justicar y legi-
timar sus decisiones públicas? ¿Cómo podrían hacerse mutuamente responsables
de las consecuencias de sus decisiones? Si consideramos los límites fácticos para la
realización de debates públicos que involucren a gran cantidad de ciudadanos, y la
celeridad y efectividad de decisiones que exige la vida pública, nadie duda en sostener
que la representación política se convierte en necesaria para el buen funcionamiento
de un sistema democrático, hasta el punto que hoy casi todos los estados modernos
están constituidos como democracias representativas.
Sin embargo, si se asume que por razones democráticas es deseable que el pueblo
sea autoridad de las decisiones que lo afectan, recurrir como mecanismo de decisión
al sistema representativo tiene como consecuencia dejar relegada al pueblo una tarea
política menor –la participación en elecciones–. Estas breves líneas resumen el escep-
ticismo y crisis de legitimidad que el sistema de representación política ha generado y
al que se ha dedicado gran parte del actual debate sobre la democracia.
Una adecuada respuesta a estas cuestiones, permitiría revalorizar a la represen-
tación política como un buen sistema para actuar en favor del mejor interés público
en democracia. Frente a la insatisfacción de las respuestas ofrecidas por el tradicional
modelo electoral de participación y responsabilidad, surgen otras variantes de mode-
los de democracia que reclaman una mayor participación ciudadana, de la mano de
instituciones que mejoren la responsabilidad pública.
En lo que sigue, intentaré reconstruir alguno de estos cuestionamientos que se
han dirigido contra el sistema democrático representativo, en particular, al aspecto
referido a la atribución de responsabilidad por los actos públicos. Para esto, analizaré
la tradicional forma de concebir a la representación y la responsabilidad, a la luz de la
exposición y críticas de Adam Przeworski. Luego, examinaré la propuesta deliberativa
de democracia, y en particular, la teoría de Amy Gutmann y Dennis ompson, con el
objetivo de mostrar las ventajas de su abordaje frente a los problemas antes señalados.
II. Los problemas de la representación política
Una crítica común cuestiona que las instituciones y el proceso de decisión demo-
crático generen en los representantes la suciente motivación para obrar en benecio
de los representados. Una crítica más concreta, que es la que se analiza en este tra-
bajo, discute un aspecto relacionado con uno de los elementos que toda teoría de la
representación debe determinar: la cuestión del vínculo que une al representante con

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