Responsabilidad de funcionarios públicos y la reforma del Código Civil

AutorEfraín Hugo Richard
CargoDoctor en Ciencias Jurídicas y Sociales en la Universidad Nacional del Litoral. Doctor 'honoris causa' por la Universidad Nacional de Tucumán, Universidad del Norte Santo Tomás de Aquino y Universidad Católica de Salta. Profesor Emérito de Universidad Nacional de Córdoba. Miembro de Número de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales...
Páginas1-16
1
∗ Τραβαϕο ρεχιβιδο ελ 15 δε µαρζο δε 2019 ψ απροβαδο παρα συ πυβλιχαχι⌠ν ελ 7 δε αβριλ δελ µισµο α〉ο.
∗∗ ∆οχτορ εν Χιενχιασ ϑυρδιχασ ψ Σοχιαλεσ εν λα Υνιϖερσιδαδ Ναχιοναλ δελ Λιτοραλ. ∆οχτορ ∀ηονορισ
χαυσα∀ πορ λα Υνιϖερσιδαδ Ναχιοναλ δε Τυχυµ〈ν, Υνιϖερσιδαδ δελ Νορτε Σαντο Τοµ〈σ δε Αθυινο ψ
Υνιϖερσιδαδ Χατ⌠λιχα δε Σαλτα. Προφεσορ Εµριτο δε Υνιϖερσιδαδ Ναχιοναλ δε Χ⌠ρδοβα. Μιεµβρο δε
Νµερο δε λα Αχαδεµια Ναχιοναλ δε ∆ερεχηο ψ Χιενχιασ Σοχιαλεσ δε Χ⌠ρδοβα. ∆ιρεχτορ δελ Ινστιτυτο δε
λα Εµπρεσα.
∆ΟΧΤΡΙΝΑ Ε ΙΝςΕΣΤΙΓΑΧΙΝ
ΡΕΣΠΟΝΣΑΒΙΛΙ∆Α∆ ∆Ε ΦΥΝΧΙΟΝΑΡΙΟΣ Π∨ΒΛΙΧΟΣ
Ψ ΛΑ ΡΕΦΟΡΜΑ ∆ΕΛ Χ∆ΙΓΟ ΧΙςΙΛ
ΤΗΕ ΡΕΣΠΟΝΣΙΒΙΛΙΤΨ ΟΦ ΠΥΒΛΙΧ ΟΦΦΙΧΙΑΛΣ ΑΝ∆
ΤΗΕ ΡΕΦΟΡΜ ΟΦ ΤΗΕ ΧΙςΙΛ ΧΟ∆Ε
Εφραν Ηυγο Ριχηαρδ∗∗
Ρεσυµεν: Ελ τραβαϕο σε οχυπα δε λασ ποσιβιλιδαδεσ θυε βρινδα ελ
Χ⌠διγο Χιϖιλ ψ Χοµερχιαλ, εν παρτιχυλαρ ελ αρτ. 144 ρεφεριδο α λα
∀ινοπονιβιλιδαδ δε λα περσοναλιδαδ ϕυρδιχα∀, θυε περµιτε ιµπυταρ
αλ χοντρολαντε διρεχτο ο ινδιρεχτο δε υνα περσονα ϕυρδιχα πβλιχα ο
πριϖαδα λοσ δα〉οσ χαυσαδοσ πορ ϖα χιϖιλ, σιν εσπεραρ νεχεσαριαµεντε
υνα χονδενα πεναλ.
Παλαβρασ−χλαϖε: Φυνχιοναριοσ πβλιχοσ − Ρεσπονσαβιλιδαδ − Χ⌠διγο
Χιϖιλ ψ Χοµερχιαλ.
Αβστραχτ: Τηε ωορκ δεαλσ ωιτη τηε ποσσιβιλιτιεσ οφφερεδ βψ τηε Χιϖιλ
ανδ Χοµµερχιαλ Χοδε, ιν παρτιχυλαρ αρτ. 144 ρεφερρεδ το τηε
∀υνενφορχεαβιλιτψ οφ τηε λεγαλ περσοναλιτψ∀, τηατ αλλοωσ το αττριβυτε το
τηε διρεχτ ορ ινδιρεχτ χοντρολλερ οφ α πυβλιχ ορ πριϖατε ϕυριδιχαλ περσον
τηε δαµαγεσ χαυσεδ βψ χιϖιλ µεανσ, ωιτηουτ νεχεσσαριλψ εξπεχτινγ α
χριµιναλ χονϖιχτιον.
Κεψωορδσ: Πυβλιχ οφφιχιαλσ − Λιαβιλιτψ − Χιϖιλ ανδ Χοµµερχιαλ Χοδε.
Συµαριο: Ιντροδυχχι⌠ν. Ι. Λεϖανταµιεντο δελ ϖελο. ΙΙ. Ελ λεϖαν−
ταµιεντο δελ ϖελο εν λασ λεψεσ σοχιεταριασ. ΙΙΙ. Ιντερπρεταχι⌠ν αµπλια.
Ις. Ηερραµιεντα α φαϖορ δελ Εσταδο, νο εν συ χοντρα. ς. Απλιχαχι⌠ν
ινµεδιατα. ςΙ. Πρελαχι⌠ν δε νορµασ. Χονστιτυχιοναλιδαδ. ςΙΙ.
Ιµπυταχι⌠ν ψ ρεσπονσαβιλιδαδ. ςΙΙΙ. Χασοσ. Ιµπρεσχριπτιβιλιδαδ.
Πρεϕυδιχιαλιδαδ. ΙΞ. Ιντερπρεταχι⌠ν ποσιβλε. Ξ. Ινϖιταχι⌠ν α µεδιταρ.
Ρεϖιστα δε λα Φαχυλταδ, ςολ. Ξ  Ν≡ 1 ΝΥΕςΑ ΣΕΡΙΕ ΙΙ (2019) 1−16
2
(1) ΡΙΧΗΑΡ∆, Ε.Η. ∀↵Αχοταρ λα χορρυπχι⌠ν?: Ρεσπονσαβιλιδαδ δε φυνχιοναριοσ πβλιχοσ ψ ελ αρτ.
144 δελ Χ⌠διγο Χιϖιλ ψ Χοµερχιαλ δε λα Ρεπβλιχα Αργεντινα∀ (ωωω.αχαδερχ.οργ.αρ).
(2) ΧΕΣΑΝΟ, ϑ.∆. ΛΑΣΧΑΝΟ, Χ.ϑ.  ΡΙΧΗΑΡ∆, Ε.Η. ∀Εφιχιενχια εν λα λυχηα χοντρα λα χορρυπχι⌠ν
πβλιχο−πριϖαδα∀ (ωωω.αχαδερχ.οργ.αρ).
(3) ΜΟΕΡΕΜΑΝΣ, ∆. ∀Εξτενσι⌠ν δε λα ρεσπονσαβιλιδαδ δε λοσ σοχιοσ εν λασ σοχιεδαδεσ δε χαπιταλ
εν ϖιρτυδ δελ δισρεγαρδ οφ τηε λεγαλ εντιτψ∀, εν Ρ∆ΧΟ,ν≡ 131, 1989, ππ. 713/723.
Ιντροδυχχι⌠ν
Λα ρεσπονσαβιλιδαδ δε αλτοσ φυνχιοναριοσ πβλιχοσ πορ δα〉οσ χαυσαδοσ α λοσ
εσταδοσ ναχιοναλ, προϖινχιαλ ο µυνιχιπαλ, ο συσ εµπρεσασ πβλιχασ, χοµο α τερχεροσ,
παρεχε δεϖαλυαδα. Λα ρεπαραχι⌠ν δελ δα〉ο χαυσαδο πορ εσασ περσονασ σε ιντεντα α
τραϖσ δε αχχιονεσ χοντρα ελ προπιο Εσταδο, αυµεντανδο ελ περϕυιχιο γενεραδο θυε,
α λα ποστρε, δεβεµοσ σοπορταρ εντρε τοδοσ.
∆ε αλλ νυεστρα πρεοχυπαχι⌠ν εν ρεσαλταρ λασ ποσιβιλιδαδεσ θυε βρινδα ελ Χ⌠διγο
Χιϖιλ ψ Χοµερχιαλ −ΧΧΧ− δεσδε συ ϖιγενχια ελ 1° δε αγοστο δε 2015.
Αντε ελ οβραρ δα〉οσο δε φυνχιοναριοσ, θυ απλιχαµοσ, ↵ελ δερεχηο πριϖαδο
ιγυαλιταριο παρα τοδοσ ο υν δερεχηο αδµινιστρατιϖο χον ϕυστιχια δε εξχεπχι⌠ν?
Εν λα Αχαδεµια Ναχιοναλ δε ∆ερεχηο ψ Χιενχιασ Σοχιαλεσ δε Χ⌠ρδοβα φορ−
µαλιζαµοσ νυεστρα παρτιχυλαρ ϖισι⌠ν1 ψ ταµβιν λο ηιχιµοσ αχοµπα〉αδοσ χον
διστινγυιδοσ χολεγασ2 σοβρε αλγυνα τεµ〈τιχα εν ρελαχι⌠ν α λα χορρυπχι⌠ν δε λοσ
φυνχιοναριοσ πβλιχοσ ψ συ ϖινχυλαχι⌠ν α λασ περσονασ ϕυρδιχασ πριϖαδασ. Νυεστρα
µαψορ πρεοχυπαχι⌠ν εσ λα λασιτυδ δε λασ χονδενασ πεναλεσ α εσοσ φυνχιοναριοσ,
χοµο λο ηεµοσ χοµπροβαδο χον ϖαριοσ προχεσοσ ινιχιαδοσ εν λα δχαδα δε λοσ 90
χον ρεσυλταδοσ ϖαριαδοσ.
Λλεϖαµοσ ταµβιν λα χυεστι⌠ν αλ Χονγρεσο δε Αχαδεµιασ Ιβεροαµεριχανασ δε
∆ερεχηο ρεαλιζαδο εν Μαδριδ εν νοϖιεµβρε δε 2018, γενερανδο χοµενταριοσ
ποσιτιϖοσ.
Εν εστε αρτχυλο, παρα λα Ρεϖιστα δε λα Φαχυλταδ, ρεπασαµοσ νυεϖαµεντε εσα
τεµ〈τιχα απασιοναντε, χον 〈νιµο δε ινσταλαρ λα τεµ〈τιχα εν ελ αν〈λισισ ιντερδισ−
χιπλιναριο ο εν ινϖεστιγαχιονεσ.
Ι. Λεϖανταµιεντο δελ ϖελο
ςιµοσ υνα λυζ εν ελ νυεϖο αρτχυλο 144 δελ ΧΧΧ− ρεφεριδο α λα ∀ινοπονιβιλιδαδ
δε λα περσοναλιδαδ ϕυρδιχα∀ θυε περµιτε ιµπυταρλε αλ χοντρολαντε διρεχτο ο ινδιρεχτο
δε υνα περσονα ϕυρδιχα πβλιχα ο πριϖαδα λοσ δα〉οσ χαυσαδοσ πορ ϖα χιϖιλ, σιν
εσπεραρ νεχεσαριαµεντε νινγυνα χονδενα πεναλ. Σε τρατα δελ λλαµαδο ∀λεϖανταµιεντο
δελ ϖελο∀3, θυε σε αχεπτα δοχτριναλ ψ ϕυδιχιαλµεντε εν ελ δερεχηο χοµπαραδο, περο
θυε σ⌠λο εσταβα λεγισλαδο εν Αργεντινα ψ Υρυγυαψ εν συσ λεψεσ δε σοχιεδαδεσ.
∆ε εστα µανερα δεσλιζαµοσ υνα ϖισι⌠ν διφερεντε εν τορνο α λα ρεσπονσαβιλιδαδ δε
φυνχιοναριοσ πβλιχοσ ο ρεπρεσενταντεσ δελ Εσταδο εν χιερτασ ρελαχιονεσ. Τραταµοσ δε
Ρεϖιστα δε λα Φαχυλταδ, ςολ. Ξ  Ν≡ 1 ΝΥΕςΑ ΣΕΡΙΕ ΙΙ (2019) 1−16

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba