Resolución N° 187

• Emisor: Secretaría de Transporte
• Fecha de la disposición: 19 de Octubre de 2015

CÓRDOBA, 20 de Octubre de 2015 BOLETÍN OFICIAL - AÑO CII - TOMO DCX Nº 201 Primera Sección 9

servirán de base en el proceso licitatorio.

Que los pliegos se ajustan a las exigencias legales, técnicas y

procedimentales respetando las pautas establecidas en el Decreto

Reglamentario N° 254/2003 el cual en su Anexo “B” fija lo

lineamientos de lo que debe constituir el Pliego General de

Condiciones y el Anexo “A” determina las pautas técnicas de los

vehículos a afectar al servicio, lo que garantiza un marco de

transparencia y equidad para todos aquellos que participen del

proceso licitatorio.

Que el presente llamado deberá tener amplia publicidad,

conforme al régimen legal vigente.

Que la norma del Artículo 27° de la Ley N° 8669 reserva al

Ministro del área, en este caso el señor Ministro de Agua, Ambiente

y Servicios Públicos la resolución de las concesiones de servicios

de transportes, facultad que puede ser delegada mediante

decisión expresa emanada del mismo, esto a partir de lo

establecido por el Artículo 15° del Decreto N° 1387/2013, ratificado

por Ley N° 10.185.

Que en virtud de la Resolución N° 124 de fecha 15/09/15, el

señor Ministro de Agua, Ambiente y Servicios Públicos resolvió

delegar en el señor Secretario de Transporte todas las facultades

otorgadas por imperio de la Ley Provincial N° 8.669 y el Anexo

“B” del Decreto N° 254/03, para el procedimiento de selección y

contratación del concesionario del Servicio Público de Transporte

de Pasajeros de aquellos corredores que la Autoridad de

Aplicación considere oportuno y conveniente.

Que corresponde en esta instancia aprobar los Pliegos de

Condiciones Generales y Particulares y sus Anexos y autorizar

el Llamado a Licitación de que se trata.

Por ello, conforme a lo dispuesto por el Artículo 6º inciso “a” y

concordantes de la Ley N° 10.155 - Régimen de Compras y

Contrataciones de la Administración Pública Provincial- y su

reglamentación dada por Decreto Nº 305/2014, la delegación

de facultades otorgada por Resolución Nº 124/2015 del Señor

Ministro de Agua, Ambiente y Servicios Públicos, y lo dictaminado

por la Dirección General de Operaciones bajo el N°0691/2015;

EL SECRETARIO DE TRANSPORTE

R E S U E L V E:

Artículo 1°.- AUTORIZAR el llamado a Licitación Pública N°

05/2015 para la concesión de los servicios públicos de transporte

de pasajeros en la modalidad REGULAR COMUN y

DIFERENCIAL en sus distintas categorías, correspondiente al

Corredor SUR/OESTE 1: CORREDOR SUR: Córdoba-San

Francisco (ruta nac. 19) Córdoba - Villa María ( ruta nac. 9)

Córdoba- Marcos Juárez ( ruta nac 9) Córdoba-Marcos Juárez

( Autopista) Córdoba- Villa María ( Autopista) Córdoba-Corral de

Bustos (Ruta nac. 9 y autopista) Villa María - Las Varillas (ruta

provincial 158) Villa María - La Carlota (ruta prov. 4) Villa María-

Justiniano Posse (ruta prov. 4) Córdoba- Arias (ruta nac. 9)

Córdoba - Arias (Autopista) Córdoba - La Cesira ( Autpista y ruta

prov 3) Córdoba- Bouchardo (Autopista y ruta prov. 4) Córdoba-

Gral. Roca ( ruta nac. 9) Laboulaye - Villa Valeria ( ruta prov. 4)

Córdoba - Cruz Alta ( ruta nac. 9 y ruta prov. 6) Oncativo - Río

Tercero ( ruta prov. 29) Córdoba - Hernando ( ruta nac. 9 y ruta

prov 10) y CORREDOR OESTE: Córdoba-Villa Dolores (ruta

nac. 20 autopista Justiniano Posse y ruta prov. 34) de la Provincia

de Córdoba; por el término de DIEZ (10) años, con opción a

prórroga por CINCO (5) años, ajustado a las bases establecidas

en los Pliegos General y Particular de Condiciones, como sus

Anexos.

Artículo 2º.- APROBAR en todos sus términos el Legajo

Técnico correspondiente al llamado a Licitación Pública N° 05/

2015 para la concesión del Servicio Público de Transporte de

Pasajeros por Automotor en la modalidad Regular Común y

Diferencial correspondiente al Corredor SUR/OESTE 1:

CORREDOR SUR: Córdoba-San Francisco (ruta nac. 19)

Córdoba - Villa María ( ruta nac. 9) Córdoba- Marcos Juárez (

ruta nac 9) Córdoba-Marcos Juárez ( Autopista) Córdoba- Villa

María ( Autopista) Córdoba-Corral de Bustos (Ruta nac. 9 y

autopista) Villa María - Las Varillas (ruta provincial 158) Villa

María - La Carlota (ruta prov. 4) Villa María-Justiniano Posse

(ruta prov. 4) Córdoba- Arias (ruta nac. 9) Córdoba - Arias

(Autopista) Córdoba - La Cesira ( Autpista y ruta prov 3) Córdoba-

Bouchardo (Autopista y ruta prov. 4) Córdoba- Gral. Roca ( ruta

nac. 9) Laboulaye - Villa Valeria ( ruta prov. 4) Córdoba - Cruz

Alta ( ruta nac. 9 y ruta prov. 6) Oncativo - Río Tercero ( ruta

prov. 29) Córdoba - Hernando ( ruta nac. 9 y ruta prov 10) y

CORREDOR OESTE: Córdoba-Villa Dolores (ruta nac. 20

autopista Justiniano Posse y ruta prov. 34) de la Provincia de

Córdoba; compuesto de: Pliego de Condiciones Generales y

Particulares con sus respectivos Anexos, los cuales forman parte

de la presente Resolución.

Artículo 3º.- DISPONER que el llamado a Licitación autorizado

por el Artículo 1° sea publicado en el Boletín Oficial, en el portal

web oficial, de acuerdo a lo establecido por el Artículo 16° de la

Ley N° 10.155; y en TRES (3) diarios de mayor tiraje en la

Provincia y UN (1) diario de circulación a nivel Nacional por el

término de DOS (2) días.

Artículo 4º.- ESTABLECER que a partir del día 26 de octubre

de 2015 hasta el día 06 de noviembre de 2015, podrán

consultarse y/o adquirirse los Pliegos en la Dirección General de

Administración de la Secretaría de Transporte, sita en Av. Colón

97 – 2° piso – Córdoba Capital, de Lunes a Viernes de 10:00 hs.

a 14:00 hs., Tel.: 0351-5243000 interno 3790, estableciéndose

el valor de los mismos en la suma de PESOS CIEN MIL ($

100.000).

Artículo 5°.- ESTABLECER que la presentación de las ofertas

deberá efectuarse desde el día 26 de octubre de 2015 hasta las

09:00 horas del día 09 de noviembre de 2015 en el SUAC de la

Secretaría de Transporte ubicada en el 2° piso, de Av. Colón

N° 97, B° Centro, de esta Ciudad de Córdoba.

Artículo 6°.- ESTABLECER como fecha de Apertura del Sobre

I y II el día 09 de noviembre de 2015 a las 11:00 horas, en la

Secretaría de Transporte, sita en Av. Colón N° 97, 1° Piso,

Ciudad de Córdoba; todo conforme la modalidad establecida en

los Pliegos de Condiciones.

Artículo 7°.- FIJAR en concepto de Garantía de Oferta la

suma de PESOS CIEN MIL ($100.000) la que deberá ser

realizada en la forma que autoriza el Pliego General de

Condiciones y presentada al momento de realizar la propuesta.

Artículo 8°.- DESIGNAR como integrantes de la Comisión de

Apertura de Sobres y de Preadjudicación de la Licitación Pública

dispuesta en el Artículo 1°, por la Secretaría de Transporte al

Director General de Transporte Ing. Marcelo D. MANSILLA y

al Director General de Cargas Cr. Carlos A. ALAYE, al Jefe de

Área de Compras y Suministros Cr. Pablo Jorge PASCHETTI, y

a la Abogada Natalia PERETTI.

Artículo 9°.- ESTABLECER un plazo de QUINCE (15) días

hábiles contados a partir de la fecha de apertura de los Sobres

para que la Comisión de Preadjudicación se expida y presente

el informe de evaluación de las propuestas.

Artículo 10°.- FIJAR como Depósito de Garantía para deducir

impugnaciones la suma de PESOS VEINTE MIL ($20.000), que

deberá ser constituido por el recurrente en efectivo en las cuentas

que indique la Dirección General de Administración de la

Secretaría de Transporte.

Artículo 11°.- PROTOCOLÍCESE, comuníquese, publíquese

en el Boletín Oficial y archívese.

LIC. GABRIEL BERMUDEZ

SECRETARIO DE TRANSPORTE

Resolución N° 187

Córdoba, 19 de octubre de 2015

VISTO: El expediente N° 0048-001103/2015, por el cual la

Dirección General de Transporte propicia el llamado a Licitación

Pública N° 06/2015 para la concesión del servicio público de

transporte por automotor en la modalidad REGULAR COMUN Y

DIFERENCIAL en sus distintas categorías, correspondiente al

Corredor BIZONAL 2: Zona Sierras Chicas y Zona Tercero

Arriba (corredores Córdoba-Villa Allende; Cordoba – Río

Ceballos; Córdoba – La Quebrada; Córdoba – El Pueblito y

Córdoba – Río Tercero; Cordoba – General Cabrera; Cordoba

– Río Cuarto –por RN 36, Ruta S253, Ruta N° 6 y Ruta N° 158;

Río Tercero – Villa María; Río Tercero – Santa Rosa de

Calamuchita), de la Provincia de Córdoba; y eleva para su

aprobación los Pliegos respectivos.

Y CONSIDERANDO:

Que la iniciativa planteada por la Dirección General de

Transporte se enmarca dentro de las previsiones del Artículo

24° y concordantes de la Ley Nº 8669 y sus modificatorias, que

establecen el procedimiento para efectuar la concesión de servicios

públicos de transporte interurbano de pasajeros de jurisdicción

provincial.

Que si bien la norma del Artículo 24° establece que el

procedimiento de selección debe regirse por el régimen de

contrataciones de la Provincia para la licitación privada,

corresponde mencionar que dicho procedimiento de contratación

se ha visto modificado mediante la Ley Provincial Nº 10.155, a

partir de la cual ha sido suprimida la licitación privada como

proceso de selección.

Que esta modificación hace necesaria la adopción de uno de

los sistemas previstos en el nuevo marco normativo, que

contemple los principios generales a que debe ajustarse toda

contratación, es decir: oposición, libre concurrencia, igualdad

de posibilidades para interesados; transparencia basada en la

publicidad y difusión de las actuaciones relativas a las

contrataciones; consideración de los criterios de sustentabilidad,

y responsabilidad de los agentes y funcionarios públicos que

autoricen, aprueben o gestionen las contrataciones.

Que en cumplimiento de ello, el procedimiento de selección que

en mayor medida se ajusta a esos preceptos, es el de Licitación

Pública, por cuanto está dirigido a una cantidad indeterminada

de posibles oferentes, con capacidad para obligarse y cumplir

con los demás requisitos que exijan los pliegos.

Que no debe soslayarse la exigencia que establece el Artículo

24° de la citada Ley N° 8669, en cuanto restringe la presentación

a personas no inscriptas en el Registro de Prestatarios del Servicio

Público de Transporte, no obstante ello cabe señalar que este

requerimiento no reviste el carácter de impediente, toda vez que

la sola presentación de la propuesta trae implícita la solicitud de

inscripción en dicho registro.

Que el objetivo de la concesión es garantizar el servicio de

transporte público a los usuarios en condiciones de continuidad,

regularidad, generalidad, obligatoriedad y uniformidad en

igualdad de condiciones, y evitando que se originen situaciones

monopólicas o de posición dominante en el mercado del servicio

público de transporte, aspectos que se encuentran debidamente

contemplados.

Que a tal fin se arbitrarán las medidas tendientes a prohibir la

existencia de monopolios en cualquiera de sus formas y en

consecuencia, se autorizará a otras empresas, la prestación de

servicios de igual o similar naturaleza, propendiendo a garantizar

la multiplicidad de prestadores e incrementar la oferta de servicios,

todo ello en aras de lograr una sana y leal competencia, que

redunde en la obtención de servicios de calidad, con métodos

y tecnologías modernos, que se centren en satisfacer las

necesidades de los usuarios.

Que asimismo quien resulte concesionario del servicio, no podrá

ser propietario o tener participación por sí, por terceras perso-

nas, o a través de sus socios, de servicios de transporte en los

corredores que se licitan.

Que el proceso de concesión que se inicia a partir de este

llamado a licitación no deberá afectar el Convenio Colectivo de

Trabajo vigente, ni el encuadramiento sindical y los derechos en

materia previsional y de obra social, debiendo evitarse efectos

negativos sobre el empleo o la pérdida de puestos de trabajo, en

el marco de una función productiva eficiente.

Que sobre estos principios la Dirección General de Transporte

ha confeccionado el Legajo Técnico constituido por el Pliego de

Condiciones Generales y Particulares de Condiciones, los cuales

servirán de base en el proceso licitatorio.

Que los pliegos se ajustan a las exigencias legales, técnicas y

procedimentales respetando las pautas establecidas en el Decreto

Reglamentario N° 254/2003 el cual en su Anexo “B” fija lo

lineamientos de lo que debe constituir el Pliego General de

Condiciones y el Anexo “A” determina las pautas técnicas de los

vehículos a afectar al servicio, lo que garantiza un marco de

transparencia y equidad para todos aquellos que participen del

proceso licitatorio.

Que el presente llamado deberá tener amplia publicidad,

conforme al régimen legal vigente.