Sentencia Interlocutoria de SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA, 28 de Diciembre de 2010, expediente I 71017

• Presidente: Kogan-Pettigiani-Negri-Genoud
• Fecha de Resolución: 28 de Diciembre de 2010
• Emisor: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA

I.71.017 "NECOCHEA ENTRETENIMIENTOS S.A. Y OTS. C/ MUNICIPALIDAD DE NECOCHEA S/ INCONST. ORD. 6873/2010 (Y DECR. 1122/10)"

La Plata, 28 de diciembre de 2010.

AUTOS Y VISTOS :

I.L. a esta Suprema Corte los autos "M.G., R.N. y otro contra I.S.A. y otros s/Medida cautelar" en trámite por ante el Tribunal del Trabajo Nº2 del Departamento Judicial de Lomas de Zamora -sede Lanús-, ante el requerimiento formulado por esta Corte a fs. 261.

El proceso fue iniciado por representantes gremiales de trabajadores de salas en las que se explotan juegos de azar, con la finalidad de obtener el dictado de una medida cautelar que evite despidos masivos ante la presunta “hostilidad” puesta de manifiesto por las autoridades del Instituto de Lotería y Casinos de la Provincia de Buenos Aires respecto a los titulares de las licencias de explotación.

En ese marco, bastante tiempo después de dictada una medida precautoria con el objeto antes señalado, se presentan los actores, denuncian que la Municipalidad de Necochea ha sancionado una ordenanza por la que se limita el horario de funcionamiento de la sala de Bingo local y, por considerar que su vigencia amenaza la fuente de trabajo de sus representados, piden que se adopte una medida cautelar que impida la entrada en vigor de la norma en cuestión.

Ante ello, el Presidente del Tribunal de Trabajo Nº 2 con sede en Lanús ordenó -entre otras medidas- a la Municipalidad de Necochea que "... guarde el 'status quo' positivo y vigente verificado con anterioridad al establecido mediante Ordenanza Municipal 6873/10 -ratificada por decreto 1122 del 21 de mayo de 2010-", como asimismo que se abstenga "de ejecutar y poner en vigencia la referida ordenanza dictada, respecto de las salas de juego de azar explotadas por la empresa Necochea Entretenimientos S.A., hasta tanto el Instituto de Loterías y Casinos de la Provincia de Buenos Aires adune a estos obrados -aquellos autos- un informe pormenorizado acerca de la asignación y correspondencia del poder de policía y reglamentación establecido en la ley 13.063..." (fs. 171/172).

2. En este juicio, Necochea Entretenimientos S.A. y tres particulares afincados en la localidad de Necochea, la primera en su carácter de titular de la explotación de la Sala de Bingo de Necochea y los últimos invocando su condición de ciudadanos con derecho a beneficiarse con el resultado de la explotación de los juegos de azar, cuestionan, ante la instancia originaria de esta Suprema Corte, la validez...