Ley Provincial, Año 2019 Ley V N° 166 Dto. N° 1206 Código de Convivencia Ciudadana

• Fecha de publicación: 04 Noviembre 2019
• Sección: Sección Oficial
• Número de Gaceta: 13283

BOLETIN OFICIAL

PAGINA 2 Lunes 4 de Noviembre de 2019

Sección Oficial

LEY PROVINCIAL

CODIGO DE CONVIVENCIA CIUDADANA

LEY V Nº 166

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT

SANCIONA CON FUERZA DE

LEY

CODIGO DE CONVIVENCIA CIUDADANA

LIBRO I

DISPOSICIONES GENERALES

TÍTULO I

RÉGIMEN CONTRAVENCIONAL

Capítulo Único. Definiciones

Artículo 1º.- Objeto. La presente Ley tiene como

objeto la regulación de las conductas ciudadanas a fin

de contribuir con las condiciones que aseguren la ade-

cuada convivencia social de la población, en el marco

del respeto al ejercicio regular de los derechos, ga-

rantías y obligaciones consagrados en la Constitución

y las leyes.

Artículo 2°.- Principios y Garantías: En la aplica-

ción de este Código resultan operativos todos los prin-

cipios, derechos y garantías consagrados en la Cons-

titución Nacional; en los tratados que forman parte de

ella (artículo 75, inciso 22), en los demás tratados ra-

tificados por el Congreso de la Nación (artículo 31 de

la Constitución Nacional) y en la Constitución de la

Provincia.

Nadie puede ser penado, sometido a medida de

seguridad o de cualquier manera limitado o perturbado

en el ejercicio de sus derechos a causa de la comisión

de una contravención, salvo que:

1.- Así lo ordene un órgano del Poder Judicial de la

Provincia cuya competencia para conocer en el hecho

haya sido legalmente establecida con anterioridad a la

comisión del mismo;

2.- Lo haga conforme a un procedimiento estable-

cido con anterioridad a la comisión del hecho;

3.- La conducta realizada se halle tipificada por

ley con anterioridad al hecho y conserve vigencia al

tiempo del juzgamiento y de la ejecución de las conse-

cuencias emergentes del mismo;

4.- El resultado típico le sea imputable al autor

dolosa o culposamente, según el caso;

5.- La conducta le sea jurídicamente reprochable a

su autor.

Las garantías que se individualizan a continuación

tienen carácter meramente enunciativo y no son

excluyentes de otras no enumeradas e igualmente de

observancia obligatoria:

Ley más benigna. Tipicidad. Si la Ley vigente al

tiempo de cometerse la infracción fuere distinta de la

que exista al pronunciarse el fallo, se aplicará siempre la

más benigna. Si durante la condena se dictare una Ley

más benigna, la pena se limitará a la establecida por esa

Ley. En todos los casos los efectos de la Ley operan de

pleno derecho.

Prohibición de analogía. La analogía no es admisible

para crear infracciones ni para aplicar sanciones.

Prohibición de interpretación extensiva. Queda pro-

hibida cualquier interpretación extensiva de la Ley

Contravencional en perjuicio del procesado.

In dubio Pro Reo. En caso de duda en la aplicación de

la normativa, se tendrá en cuenta la más benigna al in-

fractor.

Artículo 3º.- Ámbito de aplicación - Territorialidad.

Este Código se aplica a las infracciones tipificadas en el

que sean cometidas dentro del territorio de la Provincia

del Chubut y a los que produzcan sus efectos en ella,

sin perjuicio de otras faltas previstas en leyes especia-

les. Es de nulidad absoluta e inconvalidable cualquier

delegación de facultades legislativas o jurisdiccionales

en materia contravencional, como también los actos que

en virtud de tales delegaciones se realicen. Quedan a

salvo las facultades emergentes del poder de policía

municipal.

Inaplicabilidad. Este Código no se aplicará a las per-

sonas que:

1.- Se hallen fuera del poder punitivo de la Provincia

conforme al derecho público nacional o provincial; o

2.- No hayan cumplido dieciséis (16) años a la fecha

de comisión del hecho. Cuando el presunto infractor

contare con una edad menor se aplicará lo establecido

en las leyes especiales correspondientes.

Artículo 4°.- Lugar y tiempo del hecho. La contra-

vención se considera cometida:

1.- Al tiempo de la acción del autor o del partícipe; y

2.- En cualquiera de los lugares en que el autor o el

partícipe hayan actuado o en el que acontece el resulta-

do típico.

Artículo 5º.- Igualdad. Todas las personas, en el

marco del respeto al principio de igualdad, recibirán de la

autoridad la misma protección y trato, sin que puedan

ser afectadas por distinciones, exclusiones, restriccio-

nes o preferencias de carácter discriminatorio,

debiéndosele brindar protección especial a las perso-

nas que se encuentren en circunstancias de vulnerabi-

lidad o debilidad manifiesta de conformidad con lo pre-

visto en la Constitución Provincial.

Artículo 6º.- Extensión de las disposiciones genera-

les. Las disposiciones generales de este Código serán

aplicadas a todas las infracciones previstas por leyes

provinciales y ordenanzas municipales, salvo que éstas

dispusieran lo contrario.

Artículo 7º.- Terminología. Los términos «infracción»,

«contravención» o «falta» están usados indistintamente

y con idéntica significación en este Código.

Artículo 8°.- Ausencia de acto. No hay acción cuan-

do el autor obra violentado por fuerza física irresistible,

se halle en estado de inconsciencia o de cualquier otra

forma carezca de voluntad.

Artículo 9°.- Deber jurídico. No está prohibida la ac-

ción impuesta por un mandato judicial.

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Lunes 4 de Noviembre de 2019

Artículo 10º.- Causas de justificación. No es

antijurídica la conducta del que:

1.- Actúa en defensa de bienes jurídicos propios,

siempre que concurran las siguientes circunstancias:

a) Agresión antijurídica; b) Necesidad racional del me-

dio empleado para impedirla o repelerla; y c) Falta de

provocación suficiente por parte del que se defiende.

2.- Actúa en defensa de bienes jurídicos ajenos,

siempre que concurran las siguientes circunstancias:

a) Las enumeradas como a) y b) en el inciso anterior;

y b) En caso de haber precedido provocación sufi-

ciente por parte del agredido, cuando no haya partici-

pado en ella.

3.- Causa un mal para evitar otro mayor e inminen-

te al que ha sido extraño.

4.- Actúa en ejercicio de un derecho.

Artículo 11º.- Exceso. Cuando el autor comienza a

actuar justificadamente y continúa luego su acción

antijurídicamente, la pena podrá disminuirse en la for-

ma prevista en el artículo 17°, de conformidad con el

grado de antijuricidad de su conducta.

Artículo 12º.- Error de tipo. El que en la ejecución

de un hecho yerra sobre alguna circunstancia del tipo

contravencional o acepta circunstancias erróneamen-

te, no actúa dolosamente, sin perjuicio de la eventual

comisión culposa. Quien en la ejecución de un hecho

admite erróneamente circunstancias que pertenecen

a un tipo contravencional penado más benignamente,

sólo puede ser castigado por comisión dolosa confor-

me al tipo cuyas circunstancias aceptó.

Artículo 13º.- Error de prohibición. Quien en la eje-

cución de una conducta típica yerra sobre su

antijuricidad, actúa inculpablemente si el error no le es

reprochable. En caso de serle reprochable, la pena

podrá disminuirse en la forma establecida en el artículo

17°, de conformidad con el grado de culpabilidad.

Artículo 14º.- Incapacidad de culpabilidad por per-

turbaciones psíquicas. Actúa inculpablemente el que,

al tiempo del hecho, a causa de una perturbación gra-

ve de su actividad psíquica o por disminución de la

misma, es incapaz de comprender lo injusto o de con-

ducirse conforme esta comprensión.

Artículo 15º.- Estado de necesidad inculpable. Quien

comete un injusto contravencional para apartar de un

peligro a bienes jurídicos propios, de parientes o de

otra persona próxima, actúa inculpablemente cuando,

conforme sus circunstancias personales y las del he-

cho no le es exigible otra conducta. En caso de serle

exigible otra conducta, debe disminuirse la pena con-

forme la escala del artículo 17°, atendiendo al grado de

culpabilidad.

Artículo 16º.- Conducta incapacitante anterior al

hecho. El que con su conducta se coloca en las con-

ductas incapacitantes previstas en este Código o no

evita llegar a ellas, será juzgado tomando en cuenta la

finalidad con que se colocó en tales circunstancias o

con las que no las evitó, respectivamente.

Artículo 17°.- Penalización atenuada. En todos los

casos en que este Código expresamente permite o

determina la aplicación de una pena atenuada, importa

la reducción de la prevista para el tipo contravencional

respectivo en su mínimo a la mitad y en su máximo en

un tercio.

Artículo 18º.- Autoría. Es penado como autor quien

comete el hecho por sí mismo o valiéndose de otro. Quien

comete el hecho valiéndose de otro que ofrece las ca-

racterísticas del autor típico, es penado como autor aun-

que él no las ofrezca. Cometiéndose el hecho entre va-

rios en común, cada uno de ellos será penado como

autor.

Artículo 19º.- Instigador. Es aquél que dolosamente

determina a otro al hecho.

Artículo 20º.- Cómplice. Es aquél que dolosamente

ayuda al hecho de otro.

Artículo 21°.- Tentativa. La tentativa contravencional

no es punible.

Artículo 22º.- Penalidades. Las penas aplicables al

instigador o al cómplice podrán equipararse a la del au-

tor o, según el grado de culpabilidad, se determinarán

conforme la escala del artículo 17°.

Artículo 23º.- Participación. Todos los que

intervinieren en la comisión de una infracción, sea como

autores, cómplices o mediante cualquier otra forma de

participación, quedan sometidos a la misma escala que

fija el Código Penal para dichos supuestos, sin perjuicio

que la sanción se gradúe con arreglo a la respectiva

participación y a los antecedentes de cada imputado.

Artículo 24º.- Culpabilidad. Salvo disposición en con-

trario sólo es punible la intervención dolosa.

Artículo 25°.- Infracciones cometidas por personas

menores de 18 años. En este caso la autoridad arbitrará

los medios necesarios para hacer inmediata entrega del

niño menor a sus padres, tutores o guardadores, a quie-

nes se notificará y citará dando intervención a la Ase-

soría de Familia del Poder Judicial y al Servicio de Pro-

tección de Derechos local. En ese caso, como en los

que el niño o niña careciera de adultos responsables,

este organismo tratará de hacer cesar la conducta

contravencional, asegurando en todo tiempo la integri-

dad psicofísica del mismo y determinará si existen o no

derechos del niño o niña que se encuentren vulnera-

dos, en cuyo caso solicitará las medidas de protección

integral de derechos que corresponda.

Artículo 26°.- Infracciones cometidas valiéndose de

personas menores de edad. En todas las infracciones

tipificadas en el presente Código en las que para su

comisión se valiere de personas menores de dieciocho

(18) años de edad, la autoridad interviniente tratará de

hacer cesar la conducta contravencional y la situación

de riesgo del menor, y arbitrará los medios necesarios

para ponerlo a disposición de los padres, tutores o guar-

dadores, citará dando intervención a la Asesoría de

Familia del Poder Judicial y al Servicio de Protección de

Derechos local a los fines establecidos en el artículo 25°

de este Código.

Artículo 27°.- Personas jurídicas. Cuando la falta

fuere cometida en nombre, al amparo o en beneficio de

una persona jurídica, ésta será pasible de las penas

establecidas en este Código que puedan serle aplica-

das, sin perjuicio de la responsabilidad de las personas

humanas intervinientes.

Artículo 28°.- Funcionarios Públicos. Agravantes. El

máximo de la sanción prevista para cada falta en el

presente Código se duplicará cuando la contravención