La implementación del juicio por jurado en delitos de corrupción. un análisis de la experiencia cordobesa

Autor:Bruno Rusca
Cargo:Abogado (UNC). Especialista en Derecho Penal Económico (UBP). Doctorando en Derecho y Ciencias Sociales (UNC). Profesor ayudante 'A' interino en la cátedra de Sociología Jurídica de la Facultad de Derecho y Cs. Sociales (UNC). Integrante del proyecto de investigación 'La consolidación de estrategias participativas en la justicia penal:...
Páginas:107-123
RESUMEN

La ley N° 9181 estableció la realización obligatoria de juicios por jurados populares para el juzgamiento de algunos delitos económicos y de corrupción en todo el territorio de la provincia de Córdoba. Los procesos penales por este tipo de delitos presentan ciertas características particulares en cuanto a su investigación y juzgamiento, lo cual ha generado controversias sobre la conveniencia de... (ver resumen completo)

 
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LA IMPLEMENTACIÓN DEL JUICIO POR JURADO
EN DELITOS DE CORRUPCIÓN. UN ANÁLISIS
DE LA EXPERIENCIA CORDOBESA*
THE IMPLEMENTATION OF JURY TRIAL IN CORRUPTION CRIMES.
AN ANALYSIS OF THE CORDOBA’S EXPERIENCE
Bruno Rusca**
Resumen: La ley N° 9181 estableció la realización obligatoria de juicios por
jurados populares para el juzgamiento de algunos delitos económicos y de
corrupción en todo el territorio de la provincia de Córdoba. Los procesos
penales por este tipo de delitos presentan ciertas características parti-
culares en cuanto a su investigación y juzgamiento, lo cual ha generado
controversias sobre la conveniencia de implementar el juicio por jurados
para estos casos. Asimismo, existe en nuestro país un intenso debate sobre
la democratización de la justicia, y se han presentado en el Congreso de la
Nación varios proyectos que proponen la implementación del juicio por
jurados en delitos de corrupción. En medio de este panorama, reexionar
sobre la experiencia cordobesa resulta de suma utilidad para aportar una
mirada crítica sobre las políticas judiciales en este ámbito. En el presente
trabajo, se realizará un estudio de la totalidad de las sentencias dictadas
en éstos procesos desde la implementación de la ley, un análisis com-
parativo entre las distintas circunscripciones judiciales, y con los juicios
por jurados por otros tipos de delitos, con el objetivo de formular algunas
conclusiones sobre la problemática abordada.
Palabras - clave: Reforma Judicial - Eciencia - Participación Ciuda-
dana - Corrupción.
Abstract: e Nº 9181 Act settled the compulsory realization of jury
trials for judging of some economics and corruption oenses in the
*Trabajo recibido para su publicación el 18 de septiembre de 2013 y aprobado para su publicación
el 28 de marzo de 2014.
**Abogado (UNC). Especialista en Derecho Penal Económico (UBP). Doctorando en Derecho y Cien-
cias Sociales (UNC). Profesor ayudante “A” interino en la cátedra de Sociología Jurídica de la Facultad de
Derecho y Cs. Sociales (UNC). Integrante del proyecto de investigación “La consolidación de estrategias
participativas en la justicia penal: consecuencias sobre la administración de justicia y su relación con los
ciudadanos“(SECyT-UNC). (Correo electrónico: brunorusca@gmail.com).
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whole territory of Cordoba´s State. e criminal’s processes by this kind
of crimes present some particular features regarding its investigation
and judging, which has generated controversies about convenience of
implementation of jury trials for these cases. Further, there is a deep
debate in our country about democratizing of justice, and have been
submitted in Congress many bills which propose the implementation
of jury trials in corruption crimes. In the middle of this scene, reection
over Cordoba´s experience results extremely useful for providing a
critic view over judicial policies in this area. In this work, it will realize
a research of all sentences pronounced in these processes since law
implementation, a comparative analysis among dierent judicial cir-
cumscriptions and with jury trials by other kind of oenses, in order to
formulate some conclusions over the problematic boarded.
Keywords: Judicial Reform - Eciency - Citizen Participation - Co-
rruption.
Sumario: I. Introducción. -II. La denición de corrupción. -III. El sis-
tema de investigación y juzgamiento de la corrupción en la provincia
de Córdoba. -IV. Acerca del seguimiento de la reforma. -V. R eexiones
y conclusiones nales. -VI. Bibliografía.
I. Introducción
En los últimos años el problema de la corrupción ha pasado a ocupar un lugar central
en la percepción ciudadana y en los medios de comunicación. Como señala Pérez Perdo-
mo (1) esto no signica que las sociedades actuales sean más corruptas que las de antaño,
sino que se han vuelto más exigentes y moralistas frente a la corrupción (2). La corrupción
es fundamentalmente un escándalo político, y en estos tiempos de amplia exposición me-
diática dichos escándalos son bien recibidos por la opinión pública. Se considera valioso
exponer lo malo que hacen los gobiernos (3). Sin embargo, la construcción del escándalo
(1) PÉREZ PERDOMO, R. “Escándalos de corrupción y cultura jurídico política: un análisis desde
Venezuela”, Globalization and Legal Cultures, Oñati Summer Course 1997, Edited by Johannes Feest.
1999, p. 36.
(2) La preocupación por la corrupción y la transparencia es una inquietud bastante reciente en
realidad. Así por ejemplo, según la legislación alemana vigente hasta 1999, las empresas de ese país
podían legítimamente sobornar a funcionarios y políticos de otros países, e incluso deducir de sus
impuestos las sumas destinadas al soborno. Véase EIGEN, P. Las Redes de la Corrupción. La sociedad
civil contra los abusos del poder. Editorial Planeta S.A. Bogotá. 2004. p. 67.
(3) Abundan los programas periodísticos dedicados al llamado “periodismo de investigación, que
por medio de entrevistas y cámaras ocultas intentan develar actos de corrupción de todo tipo de fun-
cionarios. También han surgido guras en el campo político que han conseguido su capital electoral
en base a la propagación mediática de un discurso centrado en las denuncias de corrupción, la ma-
yoría de las veces reducido a meras sospechas vagas e indeterminadas. Este “honestismo” como lo ha
denominado el pensador Martín Caparrós, que atribuye todos los males de la nación a la corrupción
generalizada y que reduce la discusión política e ideológica a la indagación permanente de la moralidad
de los funcionarios, signica la claudicación misma de la política y convierte a sus cultores en scales
mediáticos de mala calidad. Todo esto es sin duda usufructuado por aquellos que intentan reemplazar

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