Hacia una justicia sostenible: el orden público ambiental bajo la óptica del derecho al acceso a la justicia ambiental efectiva

Fecha01 Diciembre 2021
Autor
271
Jurisprudencia
URISRUENIA
* aao eciido el 1 de setiee de 2021  aoado aa su ulicaci el 2 de octue
del iso ao.
** Aoado o la Facultad de eeco de la Uivesidad Nacioal de doa. iecto eeal
de Asutos eales del iisteio de Sevicios licos de la ovicia de doa. ieo o-
oaio del Istituto de eeco Aietal de la Uivesidad atlica de doa. iecto Acadico
de la iloatua eeco  esti Aietal dictada e el ao 201 o la Uivesidad atlica
de doa. oodiado eeal de la Uidad Eecutoa aue Nacioal Aseua.
* Aoado o la Facultad de deeco de la Uivesidad Nacioal de doa. ieo del
Istituto de eeco Aietal de la Uivesidad atlica de doa.
Revista de la Facultad, Vol. XII • Nº 2 • NUEVA SERIE II (2021) 21-33
HACIA UNA JUSTICIA SOSTENIBLE:
EL ORDEN PÚBLICO AMBIENTAL BAJO LA
ÓPTICA DEL DERECHO AL ACCESO A LA
JUSTICIA AMBIENTAL EFECTIVA
ARS A SUSAINAE USIE ENVIRNENA
UI RER FR E ERSEIVE F E RI F
AESS  EFFEIVE USIE
José Ignacio Torno **
Pedro Benvenutto ***
Resumen: Fete al coicto eesetado o el ivel de litiiosidad e a-
teia aietal e la ovicia de doa, tato e istacias udiciales coo
a ivel adiistativo, lo ue acaea ucas veces ua iecesaia oloa-
ci teoal ue ateta de oa diecta a la coceci de usticia e el caso
coceto, a lo lao de la esete ota a allo se ood la eiiliaci
de cietos cocetos vietes e el aco oativo aietal, eoiedo la
osiilidad de alicaci de alteativas distitas al clsico oceso udicial ti-
ualicio e aas de avoece el acceso a la usticia aietal tato oia coo
ioia. A tal , se aalia las actuacioes udiciales adicadas o ate la
aa oteciosa Adiistativa de iea Noiaci de la iudad de
doa e los autos aue, cto  otos c  uicialidad de doa
 otos - Aao (e 91),  e aticula, su setecia ue uso  al o-
ceso mediante la homologación de un acuerdo arribado entre los amparistas y
deadados, eoiedo as ua ueva visi del ode lico aietal 
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uevas esectivas esecto a la osiilidad de utilia todos alteativos
de soluci e este tio de cotovesias.
Palabras-clave: de lico aietal - Acceso a la usticia aietal - -
todos alteativos de soluci de cotovesias.
Abstract: Faced it te coict eeseted  te level o litiatio i evi-
oetal attes i te ovice o doa, ot i udicial istaces ad at
te adiistative level, ic ote etails a uecessa etesio o tie
tat diectl teates te ealiatio o ustice i te secic case, te eiilit
o cetai cocets i oce i te evioetal eulato aeo ill e
oosed touout tis eset ote, eosi te ossiilit o ali
alteatives ote ta te classic udicial ocess i ode to avo access
to ot oe ad ioe evioetal ustice. o tis ed, te udicial
oceedis led  te Fist Noiatio Adiistative itiatio ae
o te it o doa i les aue, éctor  otos c  uicialidad de
doa  otos - Aao (e 91), ad i aticula its setece tat eded
te ocess  eas o te ooloatio o a aeeet eaced etee
te otectioists ad deedats, tus eosi a e visio o evioetal
ulic ode ad e esectives eadi te ossiilit o usi alteative
etods o solutio i tis te o cotoves.
Keywords: Evioetal ulic ode - Access to evioetal ustice - Al-
teative etods o disute esolutio.
Sumario: I. El allo. Asectos iciales del decisoio ao alisis. II. Soe el
ode lico aietal  la osiilidad de alicaci de todos alteativos
de soluci de cotovesias e ateia aietal. III. Ua eve eei al.
I. El fallo. Aspectos principales del decisorio bajo análisis: “Márquez, Héctor y
otros c/ Municipalidad de Córdoba y otros - Amparo (Ley 4915)”,
A los es de da coieo al esete alisis,  atediedo al ivel de co-
leidad (tato desde ua esectiva ctica coo udica) ue se eseta duate
la sustaciaci del oceso, se eectua ua descici del ocediieto udicial
e su iteidad e aas de eoe las osicioes e iteeses de cada uo de los
actoes udiciales ivolucados.
os accioistas (u uo de vecios aitates del aio Villa El ietado de
la iudad de doa) oueve oal acci colectiva de aao aietal e
cota de la uicialidad de doa  de la ovicia de doa, e eecicio
de los deecos cosaados e los atculos 3  1 de la ostituci Nacioal,
atculos   9 de la ostituci de la ovicia de doa,  e uci de lo
disuesto o la e ovicial Nº 1020.
os aaistas solicita ue se odee a la uicialidad de doa declaa
la eeecia aietal e el aio Villa el ietado  oas aledaas, da iicio
a oas cloacales  a la eaaci de las calles daadas a cosecuecia del deso-
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Jurisprudencia
de de las caas sticas, euiiedo asiiso ue se odee a la ovicia de
doa el etuaieto del aal aesto Su.
Asiiso, los deadates eticioa coo edidas uetes evias el
evo de caioes atosicos aa vacia oos eos  caas sticas, la
colocaci de oas deesoas aa aa el ivel de las aas,  ue el oieo
de la ovicia odee saea el cauce  ees del eeido aal aesto Su.
A los es euestos, ivoca, e cuato a ecos lesivos, oisioes de auto-
idades uiciales  oviciales auetado ue la aoa de las ailias
o uede utilia los aos de sus viviedas, siedo iosile la costucci de
oos deido a ue aoiadaete a 0 cetetos de la suecie se ecueta
las aas, o lo cual los doicilios se ve e la ecesidad de laa los euetes a
la va lica, diiidose de aea avitatoia al aal aesto Su.
E ie lua, esulta destacale e cuato a la sustaciaci de la coto-
vesia, ue el esete ocediieto de aao tiee coo esecial istueto
procesal a la utilización de audiencias del art. 58 del Código de Procedimiento Civil y
Comercial de la Provincia de Córdoba (CPCC).
E tal tesitua, ediate Acta de Audiecia ada e los tios del at. 
 de eca 130201, se disoe asa a u cuato iteedio a  de ue
los técnicos idóneos y funcionarios especializados en representación de las partes
acecaa al iual la ioaci ecesaia aa toa coociieto s u-
dado de la cuestión.
e iual odo, ediate Acta de Audiecia de eca 10201, el iual
disuso ue la uicialidad de doa idicaa cutos caioes ia a oe
a disosici a los eectos de desaota los oos eos ue sea ecesaios e
aio Villa el ietado  el tieo ue tal acci ia a deada ealia el es-
tudio técnico tendiente a determinar la cantidad de electrobombas necesarias para
la etacci o educci del ivel de las aas eticas asiiso ode a la
ovicia de doa ue idicaa el da e ue coeaa la liiea del aal
aesto Su, tato e su leco coo e sus ees,  el tieo ue ello dea-
daa odeado alete a ue los actoes esetaa ua lista de vecios,
ado la ioidad co la cual la uicialidad ealiaa el desaote.
o eca 00201, se disuso coo edidas cautelaes
1) ue esecto a los oos eos, la uicialidad dea adota las edidas
ecesaias aa atee la ucioalidad oeativa de los oos eos 
caas sticas de los vecios aectados de aio Villa ietado, deiedo
ileeta accioes ecesaias aa el vaciado  liiea de, coo io,
cieto cicueta (10) oos eos o caas sticas o es.
2) ue e elaci a la colocaci de oas deesoas aa aa el ivel
de las aas, la uicialidad dea lleva a cao los estudios ecesaios a

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