Sentencia de Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo - Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo - Sala Vii, 31 de Octubre de 2023, expediente CNT 030893/2023/CA001

• Fecha de Resolución: 31 de Octubre de 2023
• Emisor: Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo - Sala Vii

Poder Judicial de la Nación SENTENCIA INTERLOCUTORIA Nº 54708

CAUSA Nº 30.893/2023/CA1 - SALA VII - JUZGADO Nº 74

Autos: “G.R., J.L. C/ LA SEGUNDA ART

S.A. S/ ACCIDENTE - LEY ESPECIAL”.

Buenos Aires, 31 de octubre de 2023.

VISTO:

La resolución dictada en primera instancia que, tras rechazar el planteo de inconstitucionalidad articulado por el actor en torno a la ley 27.348, declaró inhabilitada la vía jurisdiccional para entender en estos actuados, por cuanto la Magistrada de grado consideró que no se había agotado la instancia administrativa previa y obligatoria establecida en la referida norma, viene apelada por la parte actora, a tenor del memorial obrante a fs. 20/27 de la foliatura digital.

Y CONSIDERANDO:

1. En atención a la índole del tema involucrado se dio intervención al Ministerio Público (arts. 1ro. y 31 de la ley 27.348) y el Fiscal General Interino se expidió en los términos que surgen del dictamen que luce agregado a fs. 36/41 de la foliatura digital.

   Cabe señalar que, de la compulsa de las presentes actuaciones,

   se desprende que la parte actora reclama las prestaciones dinerarias previstas en el régimen instituido en la ley 24.557, debido a la incapacidad que afirma presentar como consecuencia directa del accidente que, según denuncia, ocurrió el 7 de febrero de 2022 -v. demanda a fs. 2/14- en tanto que la presente acción ha sido iniciada el 17 de julio de 2023, fechas ambas en las cuales ya se hallaba en vigencia la ley 27.348, por la cual, en la especie, no se advierten motivos que justifiquen “prima facie” desplazar el nuevo esquema de acceso a la jurisdicción previsto en el artículo 1ro. de la citada normativa pues, como es sabido, las normas procesales son de aplicación inmediata.

   Ello así, puesto que la cuestión en análisis conduce a determinar la constitucionalidad del art. 1ro. de la ley 27.348, en tanto establece que la actuación de las comisiones médicas jurisdiccionales creadas por el art. 51

   de la ley 24.241 y sus modificatorias, constituyen una instancia administrativa previa, de carácter obligatorio y excluyente de toda otra intervención, para que el trabajador afectado, contando con el debido patrocinio letrado, solicite la determinación del carácter profesional de su enfermedad o contingencia,

   fijando su incapacidad y las correspondientes prestaciones dinerarias previstas por la ley especial.

   Fecha de firma: 31/10/2023

   Firmado por: P.S.R., JUEZ DE CAMARA

   Firmado por: M.D.G., JUEZ DE CAMARA

   Firmado por: M.B.Q., SECRETARIA DE CAMARA

   38052791#389849247#20231031111947950

   Así pues, en concordancia con antecedentes jurisprudenciales existentes sobre el tema, la cuestión relativa a la legitimidad y a la constitucionalidad del carácter obligatorio de un proceso o etapa administrativa previa como requisito ineludible para habilitar el acceso a la justicia debe ser analizada a la luz del criterio fijado por la C.S.J.N. in re “Ángel Estrada y Cía. S.A. c/ resol. 71/96 - Sec. Energía y Puertos s/ recurso extraordinario” de fecha 5/4/2005 (Expediente 750-002119/96). En el que, el Superior Tribunal determinó la validez constitucional de los procedimientos administrativos, cuando ellos deban cumplirse ante organismos de la administración creados por ley y dotados de jurisdicción para resolver conflictos entre particulares, en la medida en que su independencia e imparcialidad estén aseguradas, en tanto el objetivo económico y político tenido en consideración por el legislador para crearlos y restringir así la jurisdicción que la C.N. atribuye a la justicia ordinaria haya sido razonable,

   como así también que sus decisiones estén sujetas a control judicial amplio y suficiente.

   A partir de esta postura, cabe considerar que la norma procesal analizada cumple adecuadamente los presupuestos enunciados precedentemente, por cuanto la reforma introducida por la ley 27.348 tuvo...