La evolución del fuero penal en la provincia de la pampa: desde la organización de los territorios nacionales a la autonomía provincial

Autor:Cristian David Much
Cargo:Estudiante de Abogacía en la Fac. de Ciencias Económicas y Jurídicas de la UNLPam
Páginas:41-56
RESUMEN

La historia del fuero penal del Poder Judicial de La Pampa y la incidencia de los actores sociales en su trasformación, son temas sobre los cuales no existen prácticamente estudios académicos a nivel provincial. En efecto, a través de una recopilación legislativa realizada, que abarcó desde el año 1884 hasta el 2016, se trató de efectuar una reconstrucción histórica de la evolución del fuero... (ver resumen completo)

 
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PERSP ECTI VAS d e las Cie ncias Econ ómic as y Jurí dica s • Fac ultad de Cienc ias Económ icas y J urídi cas de la UNL Pam. • Volum en 7 - N0 1 - Añ o 201 7
1 Estudiante de Abogacía en la Fac. de Ciencias Económicas y Jurídicas de la UNLPam. Correo: cmuchhotmail.com
Much, C. (2017). “La evolución del fuero penal en la provincia de La Pampa. Desde la organiza-
ción de los Territorios Nacionales a la Autonomía Provincial” Revista Perspectivas de las Ciencias
Económicas y Jurídicas. Vol. 7, N° 1. Santa Rosa: FCEyJ (UNLPam); EdUNLPam; ISSN 2250-4087,
e-ISSN 2445-8566 pp. 41-56. DOI http://dx.doi.org/10.19137/perspectivas-2017-v7n1a04
LA EVOLUCIÓN DEL FUERO PENAL EN LA PROVINCIA DE LA PAMPA:
DESDE LA ORGANIZACIÓN DE LOS TERRITORIOS NACIONALES
A LA AUTONOMÍA PROVINCIAL
THE EVOLUT ION OF THE PENA LTY IN THE P ROVINCE OF L A PAMPA
FROM ORG ANIZATION OF NATIONA L TERRITORIES
TO PROVINC IAL AUTONOMY
Cr is ti an Da vi d MU C H1
Resumen
La historia del fuero penal del Poder Judicial de La Pampa y la incidencia de los actores
sociales en su trasformación, son temas sobre los cuales no existen prácticamente estudios
académicos a nivel provincial.
En efecto, a través de una recopilación legislativa realizada, que abarcó desde el año 1884
hasta el 2016, se trató de efectuar una reconstrucción histórica de la evolución del fuero
criminal provincial; a su vez, cada uno de los cambios estructurales y procedimentales que
se presentaron a lo largo de los años analizados, fueron relacionados y contrastados con
hechos históricos provinciales, nacionales e internacionales, para así intentar arribar a una
explicación respecto a las razones por las que fueron suscitándose.
De esta manera, en el análisis realizado se advirtieron cambios cuantitativos en función
al aumento estructural del fuero en sí, como cualitativos, que tenían como nalidad ase-
gurar una eciente y real respuesta en clave de acceso a la Justicia; una tutela judicial efec-
tiva; el reconocimiento y respeto de derechos y garantías constituciona les y
convencionales; el debido proceso tanto a imputados como a víctimas; y, en denitiva, una
mayor ecacia a la hora de la gestión del conicto.
Este artículo constituye la primera parte del trabajo realizado y comprende el período
histórico desde la etapa territoriana hasta que el Territorio Nacional de La Pampa se trans-
formó en provincia autónoma. Los períodos históricos que continúan serán parte de futuras
publicaciones.
Palabras claves: Poder Judicial - La Pampa - Fuero Penal – historia – evolución.
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LA E V OL UC I ÓN DE L F UE R O P EN AL EN LA PR OV I NC I A DE LA PA MPA : - C r is ti a n D av id Mu c h - P ág s . 41 / 56
Abstract
The history of the criminal jurisdiction of the Judiciary of La Pampa and the impact of
social actors in their transformation, are issues that almost no academic studies at the pro-
vincial level.
Indeed, through a legislative compilation made, which began in 1884 and lasted until
2016, it was to make a historical reconstruction of the evolution of the provincial criminal
courts; in turn, each of the structural and procedural changes that occurred over the years
analyzed were related and contrasted with provincial, national and international historical
events, so try to arrive at an explanation regarding the reasons why they were thereby gi-
ving rise.
In this way in the analysis quantitative changes were noted according to the structural
increase immunity itself, and qualitative, that were intended to ensure ecient and actual
response in key access to justice; recognition and respect of rights and constitutional gua-
rantees and conventional; due process both defendants as victims; and, ultimately, greater
eciency in managing the conict.
This article constitutes the rst part of the work carried out and comprises from the te-
rritorial stage until the National Territory of La Pampa was transformed into an autonomous
province.
Key words: Judicial Branch - La Pampa - Penal Law - history – evolution.
Introducción
Para intentar explicar y comprender la dinámica que presentó la evolu ción del fuero
penal en la actual provincia de La Pampa, resulta trascendental realizar una breve intro-
ducción respecto a cómo se fue conformando, desde sus inicios, el territorio provincial.
Claro está que no resulta una tarea sencilla intentar describirlos diversos fenómenos so-
ciales y jurídicos que presentó históricamente el territorio pampeano. Quizás, ello podría
ser una consecuencia necesaria de su ubicación en la zona central de la República Argen-
tina, lo cual se traduce en que, dentro de los límites de una misma provincia, exista una
marcada heterogeneidad ambiental, cultural y en cuanto a las actividades productivas que
en ella se realizan.
Posicionado en una encrucijada regional, el territorio pampeano presenta al
noreste características de la llanura pampeana, al extremo oeste rasgos del
área cuyana y al centro sur caracteres del ambiente patagónico. Por esta razón
la denominación: La Pampao, lo que es igual, la llanura sin árboles, no repre-
senta en absoluto toda la extensión del territorio provincial (143.440 km2), ni
da cuenta de su posición en una zona de transición en el centro del país (Co-
merci, 2008, p.19)
En cuanto a la distribución poblacional y la heterogeneidad cultural, lo primero que debe
mencionarse es que los asentamientos de la actual provincia de La Pampa presentan tres
orígenes bien marcados: el primero de ellos, y en calidad de habitantes originarios de estas
tierras, se encuentran los asentamientos indígenas; ranqueles, araucanos y salineros con-
formaron mayormente las poblaciones locales (Zink y Salomon Tarquini, 2008).

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