Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala V, 31 de Julio de 2018, expediente CAF 029709/2015/CA001

• Fecha de Resolución: 31 de Julio de 2018
• Emisor: Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala V

Poder Judicial de la Nación CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA V 29709/2015 ESCOBAR, J.C. Y OTROS c/ EN-M SEGURIDAD-GN s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG En Buenos Aires, Capital Federal de la República Argentina, a los días del mes de julio de dos mil dieciocho, reunidos en Acuerdo los Señores Jueces de la Sala V de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, para resolver el recurso interpuesto en el expediente “E., J.C. y otro c/ EN- Mº SEGURIDAD - GN s/ PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG” el Tribunal estableció

la siguiente cuestión a resolver:

¿Se ajusta a derecho la sentencia apelada?

El Juez de Cámara, Dr. J.F.A. dijo:

1. Que a fojas 130/134, el juez de primera instancia –

   en lo que aquí interesa– hizo lugar a la demanda y condenó al Estado Nacional –Gendarmería Nacional– a incorporar con carácter remunerativo y bonificable los suplementos creado por el Decreto 1307/12 y sus modificatorios, a los sueldos de los actores. Impuso las costas a la demandada.

2. Que contra dicho pronunciamiento la demandada apeló a fs. 136 y fundó sus agravios a fs. 140/114, replicados por su contraria a fs. 146/148.

   El Estado Nacional, se agravia por considerar que los suplementos creados por el Decreto 1307/12 tienen alcance limitado, son de naturaleza particular, y responden al cumplimiento de una función específica, por lo que no pueden considerarse suplementos generales.

   Fecha de firma: 31/07/2018 Alta en sistema: 01/08/2018 Firmado por: G.F.T., J.F.A., P.G.F., #27100517#211442759#20180712160719334

3. Que, sentado ello, en relación a los agravios de la parte demandada, la cuestión a resolver se centra en determinar si los suplementos creados por los Decretos 1307/12 y 854/13 y sus modificatorios 246/13, 2140/13, 968/15, 716/16, 787/2016 y 463/2017 deben ser incluidos en el “haber mensual” de los actores con carácter remunerativo y bonificable.

   En ese sentido, cabe señalar que, por el artículo 2º del Decreto 1307/12 se crearon cuatro suplementos: “de responsabilidad por cargo”, “por función intermedia”, “por cumplimiento de tareas específicas de seguridad” y “por mayor exigencias de servicio”. En lo que aquí interesa, se fijaron las sumas que cada agente cobraría en función de su cargo; se determinó el porcentaje de agentes por grado que recibiría cada uno de los suplementos, y se dispuso el carácter remunerativo de los últimos suplementos “por cumplimiento de tareas específicas de seguridad” y “por mayor exigencias de servicio”. (cfr.

   planillas anexas al artículo 2º del decreto referido).

   Luego, por el Decreto 854/13 (texto según Decreto 716/16), se...