Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de la Seguridad Social - Camara Federal de la Seguridad Social - Sala 2, 17 de Noviembre de 2017, expediente CSS 001226/2012/CA001

Fecha de Resolución17 de Noviembre de 2017
EmisorCamara Federal de la Seguridad Social - Sala 2

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - SALA 2 CAUSA Nº1226/2012 Sentencia Definitiva Autos: “E.S.R. Y OTROS c/ POLICIA FEDERAL ARGENTINA Y OTROS s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG”

Ciudad Autónoma de Buenos Aires, VISTO:

La parte actora inició formal demanda contra Estado Nacional- Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos- solicitando se declare la inconstitucionalidad del Decreto 582/93 modificatorio del 1.866/83 que reglamentó la ley 21.965 para el personal de la Policía Federal Argentina. Tal norma delega en el Jefe de la policía federal, a instancias del consejo de administración de la Superintendencia de Bienestar y de los jefes de todas las direcciones generales del área convocados al efecto, el poder de establecer aranceles y/ó cuotas extraordinarias de refuerzo que excedan el aporte ordinario del 3% con destino al régimen de obras sociales. El a quo rechazó la demanda.

Y CONSIDERANDO:

Que la parte actora recurre el pronunciamiento dictado. Cuestiona el rechazo de la demanda, la imposición de las costas y la regulación de honorarios.

Respecto a la cuestión sometida a análisis, si bien esta S. ha sentado su postura al respecto en autos “M.M.H. Y OTROS c/E.N.- M° DE JUST., SEG. Y DD.HH.- POLICIA FEDERAL ARG s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG” sent 122304 del 25/09/2007, así como en infinidad de causas que derivaron de aquel pronunciamiento y de las cuales el Tribunal puede dar fe, no puede soslayarse que la Corte Suprema de Justicia de la Nación ha sentado una posición contraria, al revocar el mencionado precedente el 06.03.2012 (M.336. XLIV).

Para así resolver, el Máximo Tribunal consideró, entre otras cosas, que la materia en examen rebasa el cuadro de la justicia conmutativa que regula prestaciones interindividuales sobre la base de una igualdad estricta, para insertarse en el de la justicia social, cuya exigencia fundamental consiste en la obligación de quienes forman parte de una determinada comunidad de contribuir al mantenimiento y estabilidad del bien común propio de ella (Fallos: 300:836), máxime cuando —como en el caso— de no haberse adoptado las medidas cuestionadas, la obra social no hubiera podido brindar los servicios básicos e indispensables para la salud de los propios afiliados.

Afirmó, además, que aun cuando la aplicación de las normas cuestionadas pudo haber traído aparejado a los afiliados un sacrificio de carácter patrimonial, ello por sí solo no es...

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