La confianza legítima como expresión de la bonae fides de la Administración

AutorPatricia Silvina Mora
CargoProfesora de la Escuela de Abogados del Estado de la Procuración del Tesoro de la Nación. Abogada de la Planta Permanente, ingresante por concurso público y abierto-Coordinadora de Amparos y Juicios Institucionales de la Dirección General de Empleo Público de la Proc. Gral. de la C.A.B.A.
Páginas91-105
La confianza legítima como expresión de la bonae fides de la
Administración.
Thelegitimateconfidenceasanexpressionofthebonaefidesofthe
administration.
Patricia Silvina Mora*
RESUMEN
Entre la seguridad y la permanencia del Derecho y la inseguridad jurídica
y el progreso social debe estarse a favor de lo segundo en el contexto de un
Estado Social y Democrático de Derecho. Sin embargo, esos cambios
normativos deben articularse garantizando el principio de legalidad y
reparando, en su caso, los perjuicios que esas innovaciones normativas
ocasionenen lassituacionesjurídicas subjetivas de los particulares. Debe
haber, por tanto, una justificación suficiente que obligue a soportar esa
inseguridad jurídica yésta deberá admitirsesolo en tantono quiebre lapaz
social. El objeto de este trabajo será identificar lasraíces del principio de la
confianza legítima en diferentes aspectos del Derecho Romano y básicamente
enlosprincipiosgeneralesdelderechoquesurgendelmismo,
fundamentalmente la buena fe. Para ello se desarrollarán algunos ejemplos de
instituciones y principalmente se enfocará en la labor de un magistrado
fundamental como lo fue el pretor para la evolución y flexibilización del derecho
a la luz de las necesidades y expectativas sociales.
ABSTRACT
Among the security andpermanence of lawand legal insecurityandsocial
progress must bein favour of thelatter in thecontext of a SocialState and
democratic law. However, these regulatory changes should articulate
guaranteeing the rule of law and, where appropriate, repairing damages
resulting in these policy innovations in the subjective legal situations of
individuals. There must be, therefore, one sufficient justification requiring
support that legal uncertainty and this should allowed only insofar as no break
social peace. The object of this work is to identify the roots of the principle of
legitimateexpectation in different aspects ofRomanlaw and basically the
General principles of law which arise from it, essentially the good faith. For this
purpose some examples of institutions will be developed and it will mainly focus
on the work of a key judge as it was the praetor for the evolution and easing of
the law in the light of the needs and social expectations.
Trabajo recibido 25/6/2013 y aprobado 30/07/2013
Abogada-Contadora Pública Nacional- UBA
Magister en Derecho Administrativo UBA
Profesora Adjunta de Derecho Romano-UBA
Auxiliar de Derecho Administrativo CPC UBA

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