Comunicación 2654/1998

• Fecha de disposición: 03 Febrero 1998
• Fecha de publicación: 03 Febrero 1998
• Sección: Primera Sección - Legislación y Avisos Oficiales
• Número de Gaceta: 28828

COMUNICACION "A" 2654 del 16/01/98 BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA COMUNICACION "A" 2654 (16/01/98). Ref: Circular RUNOR 1-257. Adecuación de los sistemas informáticos para su uso a partir del año 2000 (Comunicación "A" 2564). B.O.: 03/02/98 A LAS ENTIDADES FINANCIERAS: Nos dirigimos a Uds. con relación al tema de la referencia y con el objeto de que el sistema financiero se encuentre debidamente preparado para enfrentar el desafío que impone la llegada del año 2000. Con respecto a la visión de esta problemática, se destaca que a través de la Comunicación "A" 2564 se ha alertado al sistema financiero sobre la necesidad de analizar el impacto del "año 2000en sus sistemas informáticos y tecnologías asociadas, y de adoptar las medidas conducentes para lograr que sean "Año 2000 compatible". Por medio de esta comunicación se amplia el alcance del enfoque y se especifican aspectos que pueden requerir especial atención. Se describe además, la estrategia de supervisión que seguirá la Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias (SEFyC) para verificar el proceso de planificación y ejecución de este proyecto, la que involucra tanto a los terceros proveedores de servicios de procesamiento de datos como a los proveedores de "software" y de "hardware". En ese orden, se reitera que la preocupación del Banco Central responde a la necesidad de que se comprenda cabalmente las implicancias de esta coyuntura que coloca a la industria de la tecnología ante la mayor crisis que haya vivido en sus 50 años de historia, que ya ha puesto de manifiesto que los sistemas han comenzado a fallar cuando las operaciones sobrepasan el año 1999. Ello porque muchos de esos sistemas guardan el año en formato de dos dígitos en lugar de cuatro, lo cual hace que, a medida que se acerca el fin del año 1999, virtualmente todos los sistemas tendrán el impacto del problema, habida cuenta de que los datos de computación normalmente están definidos en las bases de datos, archivos y programas, con formato de año/mes/día (AAMMDD), o con alguna otra variación de dicho formato. Al respecto se recuerda que, cuando la mayoría de los sistemas de computación fueron creados, sus diseñadores definieron los datos relacionados con las fechas en años de dos dígitos, en lugar de cuatro, para ahorrar el costoso espacio de almacenamiento que esto implicaba en aquella época, lo cual determina que, en la mayoría de los sistemas de computación hoy existentes; el año "1997" se guarda como "97". En consecuencia, a partir del "31 de diciembre de 1999", cuando un programa compare una fecha con otra, quedará distorsionado el concepto del manejo del tiempo en el computador, ya que el año "00" (2000) será interpretado como anterior al año "99" (1999) y, además, deducirá que hay una diferencia de 99 años entre uno y otro. Por otra parte, les recalcamos que no solo el problema esta orientado a los sistemas de computación sino que también afecta a muchos dispositivos que contienen "chips" electrónicos con programación interna, como es el caso de los controles automáticos para apertura de bóvedas (tesoros), los controladores de acceso de personal. los "fax", los telex, las centrales telefónicas, etc. A su vez, también puede causar efectos en las tareas de apoyo administrativo de la actividad bancaria, por ejemplo: las fórmulas que llevan pre-impresos los dígitos de la canturía "19...", como es el caso de muchos cheques y de otros instrumentos. Asimismo, les señalamos que a pesar de los riegos que implica este tema. se suele caer en una serie de apreciaciones erróneas al enfrentarlo, como por ejemplo: "Es solo un problema técnico, que se soluciona con arreglos poco significativos" "Aún contamos con mucho tiempo" "Los sistemas serán reemplazados antes del 2000" "Se cumple con el 2000, pues todas las aplicaciones son nuevas" "Se utilizará una solución de conversión automatice de programas y todo quedará solucionado" "Se dará a un proveedor externo todo el proceso de conversión" En ese sentido, se debe tomar conciencia de que el problema del "Año 2000" es real y afecta a todo el sistema financiero, ya que puede causar efectos antes de que este llegue y, más aún, antes de que se hayan finalizado los procesos de solución, respecto de lo cual muchos expertos creen que hasta las organizaciones mejor preparadas, encontrarán algunos problemas de instrumentación. En ese contexto, la SEFyC quiere asegurarse que las entidades y cámaras compensadoras que integran el sistema financiero, puedan evitar desordenes graves y trabajará junto al sistema financiero para alcanzar esa meta. A tal fin, se instrumentará un plan diseñado para: -Incrementar en el sistema financiero la toma de conciencia sobre el problema del "año 2000"; -efectuar una evaluación de los esfuerzos que realizan las entidades para planificar su solución, y -llevar a cabo una supervisión de la ejecución de dicha planificación. En anexos, se detalla la estrategia para el gerenciamiento del proyecto y para la Comisión a que se refiere la Comunicación "A" 2564, así como los mecanismos de revisión que, como mínimo, las entidades deberán aplicar. En otro orden, respecto de la intervención de la auditoria externa en esta materia, se ha resuelto reemplazar la exigencia de certificación prevista en el Anexo a la Comunicación "A" 2564 por el requerimiento de informes conforme a lo enunciado en "Evaluación por la auditoria externa" (Punto 2.9. del Anexo I a la presente Comunicación). Asimismo, les reiteramos que la fecha límite para lograr la compatibilidad "año 2000" en los sistemas y tecnologías asociadas es el 31.12.98 y, para las pruebas finales sobre la adecuación de los sistemas a los nuevos requerimientos, el 30.6.99. Por último, les Informamos que a la brevedad se les hará llegar - a través del ordenamiento ,CONAU - información complementaria acerca del alcance de las pruebas que deben llevar a cabo las auditorias interna y externa. ANEXO (CON COPIA A LAS CASAS, AGENCIAS, OFICINAS Y CORREDORES DE CAMBIO Y CAMARAS DE COMPENSACION DE FONDOS) B. C. R.A.SISTEMAS INFORMATICOS A PARTIR DEL AÑO 2000. ESTRATEGIA DEL PROYECTO Anexo I a la Com. "A" 2654 1. Gerenciamiento del Proyecto "Año 2000" El problema del "año 2000" presenta importantes desafíos para las gerencias de las entidades y cameras compensadoras que integran el sistema financiero. Los sistemas informáticos y las tecnologías asociadas con la operatoria de la industria bancaria son a menudo complejos y han sido desarrollados a través de muchos años, con base en una variedad de lenguajes de programación y plataformas de "hardware". El proyecto requerirá el compromiso y la participación de los ejecutivos, así como un efectivo proceso de gerenciamiento. Se deberá comenzar con una profunda y clara concientización sobre el tema en...