Ballesteros Moya, V. Actores no estatales y responsabilidad internacional del Estado, J. M. Bosch Editor, Madrid, 2016, 494 páginas

AutorLaura María González Laso
Páginas351-352
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R   F, V. VIII N° 1 N S II (2017) 351-366
Recensiones*
BALLESTEROS MOYA, V. Actores no estatales y responsabilidad internacional del Es-
tado, J. M. Bosch Editor, Madrid, 2016, 494 páginas.
Son múltiples los actores que, ya sea de motu proprio o instrumentalizados por los Es-
tados, ponen en riesgo los bienes e intereses protegidos por el derecho internacional. Este
libro resulta ser una herramienta indispensable para el lector que pretenda obtener un
conocimiento detallado y actualizado sobre la atribución del comportamiento de dichas
entidades a un Estado y, en su caso, la responsabilidad que, de estos comportamientos,
pueda derivarse. Para entender en qué momento y bajo qué circunstancias y condiciones
se produce dicha atribución, así como otras consecuencias que suscita la práctica jurídica
en esta materia, la obra referenciada se divide en dos partes.
En la primera de ellas, se examina la evolución y los principios sobre los que se asien-
ta la teoría de la atribución de responsabilidad al Estado por los actos de particulares.
A tal n, se contiene un repaso de la formulación del principio de no atribución y un
detallado estudio de la teoría del ilícito distinto. Para ello, se han analizado los trabajos
de la Comisión de Derecho Internacional (CDI) relativos al desarrollo de la responsabi-
lidad internacional del Estado, así como, supuestos prácticos anteriores a 1960. En base
a dicho examen, la autora elabora una crítica a la obra codicadora de la CDI por su falta
de decisión en el tratamiento de la cuestión. También se muestra crítica con los Estados
por su reticencia a regular tan complicada materia. Asimismo, mediante un conciso pero
esclarecedor análisis de la sentencia de la Corte Internacional de Justicia (CDI) en el
Asunto Nicaragua (1986), se ponen de maniesto las dicultades teórico-prácticas que
la normativización de este sector del derecho supone, y la importancia de los criterios
de atribución del comportamiento, a n de determinar la existencia de un ataque ar-
mado y, en consecuencia, “la licitud o ilicitud del uso de la fuerza en legítima defensa
frente a bandas armadas o grupos irregulares”. Esta sentencia inuyó en los trabajos de la
CDI en la medida en que se retoma la línea de las decisiones arbitrales de principios del
siglo XX, en lo relativo a la ampliación y delimitación de los criterios de atribución del
comportamiento. A su vez, explica la existencia de distintas interpretaciones del criterio
contenido en artículo 8, motivadas por la falta de claridad de la Corte respecto de las
cuestiones atributivas y a la evolución de la interpretación y formulación de los concep-
tos de la misma.
Mediante la observación crítica de diversa jurisprudencia internacional, la segunda
parte del libro tiene por objetivo exponer las dicultades con las que dichas concepcio-
nes teóricas se encuentran a la hora de ser puestas en práctica. En un primer momento
se hace un análisis de la jurisprudencia existente en los mecanismos regionales de pro-
tección de derechos humanos, clasicando las sentencias en relativas a la obligación de
respeto y a la obligación de garantía, casos en los que “se atribuye al Estado no el com-
* Recensión preparada para la Revista Electrónica de Estudios Internacionales de diciembre de 2016.

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