Antología judicial y teoría general del derecho ambiental

• Autor: Alicia Morales Lamberti
• Cargo: Doctora en Derecho y Ciencias Sociales por la Universidad Nacional de Córdoba (UNC). Profesora Titular Plenaria de Derecho de los Recursos Naturales y Ambiental en la Facultad de Dere- cho de la UNC. Miembro titular del Instituto de Derecho Ambiental y de los Recursos Naturales de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Córdoba.
• Páginas: 55-94

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AliciA MorAles lAMberti

ANTOLOGÍA JUDICIAL Y TEORÍA

GENERAL DEL DERECHO AMBIENTAL

JUDICIAL ANTHOLOGY AND GENERAL THEORY

OF ENVIRONMENTAL LAW

Alicia Morales Lamberti

Resumen: El esete taao ealia ua sittica tooloa cocetual de las

esolucioes udiciales  de los votos de Ricado oeetti, tatado de descui

la icosica del estudio alicado e las divesas causas udiciales aietales

esueltas, ao su coceci del aadia aietal su odo de aodalas,

de esalas, costuilas  eesalas, de u odo ue se eseta coo u

todo idivisile, deostativo de ua uidad lico udica.

Palabras-clave: eoa eeal del deeco aietal - uisudecia aietal

- Ricardo Lorenzzetti - Paradigma ambiental.

Abstract: e eset o caies out a stetic cocetual toolo o

te udicial decisios ad te votes o Ricado oeetti, ti to discove

te icosics o te stud alied i te vaious evioetal udicial

cases esolved, ude is cocetio o te evioetal aadi ode to

aoac te, to ti aout te, costuct te ad eess te, i a a

tat te ae eseted as a idivisile ole, deostati a leal loical uit.

Keywords: eeal eo o Evioetal a - Evioetal uisu-

dece - Ricado oeetti - Evioetal aadi.

Sumario: I. Introducción. II. Estado de derecho ambiental y paradigma ambien-

tal. III. El aiete coo ie udico colectivo. IV. Fuci ecolica e el

eecicio de los deecos udaetales. V. Responsabilidad intrageneracional

e intergeneracional. VI. Teoría de las fuentes. VII. El derecho humano al agua.

VIII. Iteidad ecosistica  udica de las cuecas dicas  los ecosisteas

relacionados. IX. Principios ambientales. X. Principios in dubio pro ambiente y

o aua. XI. uliieto, ecacia  alicaci eectiva del deeco aie-

tal. XII. oceso aietal  edidas cautelaes. XIII. Evaluaci de iacto

ambiental. XIV. Relación de síntesis.

* aao eciido el 10 de setiee de 2021  aoado aa su ulicaci el  de octue

del iso ao. Siila tea a sido desaollado ecieteete e la Revista de eeco Aietal.

** octoa e eeco  iecias Sociales o la Uivesidad Nacioal de doa (UN).

Profesora Titular Plenaria de Derecho de los Recursos Naturales y Ambiental en la Facultad de Dere-

co de la UN. ieo titula del Istituto de eeco Aietal  de los Recusos Natuales de

la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Córdoba.

Revista de la Facultad, Vol. XII • Nº 2 • NUEVA SERIE II (2021) -9

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I. Introducción

Se uede covei ue ua atoloa1 udicial cetada e la oducci i-

telectual  udicial de u aistado, o es ecuete. Si eao, e el deeco

aietal aita uistas ue, o se ieductiles, siulaes, dieetes, ia-

dia su oducci itelectual e decisioes udiciales ue tiee eoia aa

la oaci de cosciecia colectiva. U ue aietal deositaio lico de la

coaa de la sociedad e la iteetaci  alicaci de la le.

Se tata de ua doctia udicial, cua tascedecia o suele advetise su-

cieteete,  dode las esuestas a los coictos socioaietales, so ecesaia-

ete situados sus caactesticas est deteiadas o el coteto ecolico,

istico, cultual, social  ecoico e ue se iscie  evolucioa, taaado

osectivaete, co u elace ete el oeto esete, eo aseuado u

utuo co setido co.

Su aodae costitue ua eeiecia desaate  u iteesate caio

o ecoe, si se eoca ao la lete de lo ue odeos llaa ua tooloa

cocetual2 de sus votos. Al oe su actividad itelectual coo iediataete

ctica, el uista-uado e ua causa udicial coceta, dee cocei u

odo de aodala, de esala, costuila  eesala, de u odo ue, auue

seuaete dieete de su actividad teica coo doctiaio, evidecie ua

continuidad lógica entre ambas.

Esta atoloa de la doctia udicial eeada a ati de los s siicati-

vos votos del e esidete  actual iisto de la ote Suea de usticia de la

Naci, . Ricado . oeetti, auue o sea eaustiva, ocua evidecia

co su esaieto doctiaio  el eectivo eecicio de su uci udicial e el

io iual, a cotiuido a seta ases eseciales de la actual teoa e-

eal del deeco aietal, sus iciales istitutos, elas, iciios  valoes,

co esecial asis e su deoiada teoa de la ileetaci, oietada acia

la ecacia del deeco aietal.

II. Estado de derecho ambiental y paradigma ambiental

El deeco aietal, tiee e uesto sistea leal, eaua  tutela costi-

tucioal (atculo 1 ostituci Nacioal). El Estado de eeco Aietal, es

la viecia de la le deto de u aadia aietal3. E ese setido, el eco-

ociieto de estatus costitucioal del deeco al oce de u aiete sao, as

(1) a  ala a a to lo a o vie e d el  ie o anthos, ue siica o,  leg ei n, ue uiee

deci escoe o seleccioa. As, oiialete la alaa se usaa aa desia ua selecci

de oes aa u aillete.

(2) EEUE, illes. Etetie su ille lateau, ouales, as, . .

(3) UIN, eclaaci udial de la Ui Iteacioal aa la osevaci de la Natu-

alea. Aceca del Estado de eeco e ateia aietal. oeso udial de eeco Aietal

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AliciA MorAles lAMberti

coo la eesa  tica evisi atiete a la oliaci de ecooe el dao

aietal (at. 1 N) o coua ua ea eesi de ueos  deseales

ositos aa las eeacioes del ovei, sueditados e su ecacia a ua o-

testad discecioal de los odees licos, edeales o oviciales, sio la ecisa

 ositiva decisi del costituete de 199 de euea  eauia co ao

sueo a u deeco eeistete.

La Constitución Nacional tutela al ambiente de modo claro y contundente y la

doctia udicial de Ricado oeetti, a desaollado esa clusula de u odo

ue eite aditi la eistecia de u cooete aietal del Estado de dee-

cho5, dode esulta iescidile cea u coteto istitucioal ue oueva el

cumplimiento de la ley de modo coherente con el sistema ecológico, e a ue el

vedadeo Estado de deeco o uede eisti si la sustetailidad ecolica  u

ode udicial ideediete7. El Estado de deeco es u slo estado,  si adite

u sistea otectoio de la ate dil, tai se alica a la atualea si adite

u sistea de deecos uaos colectivos, tai se alica e este cao8.

Ete esos asectos, se iclue9 ecaisos ecaces de edici de cuetas,

tasaecia, tica, iteidad  luca cota la couci, as coo la utiliaci

de los eoes coociietos cietcos disoiles. Se tata de cateoas ue

oea a odo de iciios tasvesales10 iualdad  o disciiaci acceso

a la ioaci, aticiaci lica  acceso a la usticia aietal.

de la UIN, asil, 201. Vid. RENEI, R. Principios e instituciones de derecho ambiental, oltes

lue, adid-Esaa,2019, . .

() SN, edoa, eati Silvia  tos c Estado Nacioal  tos  tos saos 

euicios (aos deivados de la cotaiaci aietal del io ataa-Riacuelo), 200200.

Fallos 329231 SN, aic Eloacioes Aetias S.A  oto cEstado Nacioal s acci

declaativa de icostitucioalidad. 002019. Fallos 3291  SN, u, Felia  otos c

iea Aluea  oto s suasio. 2302201. Fallos 33912.

() SN, Asociaci Aetia de Aoados Aietalistas de la ataoia c Sata

u, ovicia de  oto s aao aietal, 20201. Fallos 3391  SN, Saaveda,

Silvia aciela  oto c Adiistaci Nacioal de aues Nacioales- Estado Nacioal  otos

s aao aietal, 2022021. Fallos 31.

() RENEI, Ricado . Teoría del Derecho Ambiental, Edit. a e, 200, . 2.

() ENAIN, Atoio. Fuҫao aietal, e Dano Ambiental. Prevenaҫo, reparaҫo, e

repressao, Editorial Rev. Dos Tribunais, 1993, . 9.

() RENEI, R. oeecia e el oeso Aetio de eeco Aietal, 201.

(9) R EN E I, R . Principios e instituciones de derecho ambiental, . cit., . . U Estado de

eeco ostitucioal ilica aa ue ie el iciio de la decisi aoitaia co el lite

de los deecos udaetales. a ao aata ue se uede otoa a estos deecos es ue o

sean derogados por las mayorías ni por el mercado. Ello debe ser entendido como una garantía de

coteido io. Si o uea as, diectaete o ucioaa la deocacia, oue los deecos

a estaa eviaete adudicados o tcicos o o ueces, si deate aluo e la sociedad,

satisaciedo a uos co eclusi de otos.

(10) Se tata de iciios itea los estdaes cotelados e el eoue de deecos

uaos de la ote Iteaeicaa, a sae 1) coteido io de los deecos  uivesalidad