Anatomia, objetivo y funciones del debido proceso

AutorCarlos Manuel Rosales
CargoLicenciado en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México
Páginas155-192
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las otorgadas a favor de los Pacientes del Hospital Federico Mora en Paraguay19 en 2012,
o las otorgadas a favor de Irene contra la República Argentina en 201620-21.
Otra vía que utiliza la CIDH para abordar los derechos de las PCD son las
audiencias públicas. A la fecha ha celebrado diversas audiencias relativas a PCD22
(19) MC 370/12 – 334 Pacientes del Hospital Federico Mora, Guatemala
(http://www.oas.org/es/cidh/decisiones/cautelares.asp#tab2012).
(20) MEDIDA CAUTELAR No. 376-15 Irene respecto de Argentina 7 de julio de 2016. El 7 de
agosto de 2015, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos recibió una solicitud de medidas
cautelares presentada por el Centro de Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL) y la Red por los
Derechos de las Personas con Discapacidad (REDI), solicitando que la CIDH requiera a la República
de Argentina que proteja la vida, integridad personal y salud integral de Irene, una niña de 12 años,
quien vive con un severo cuadro neurológico producido principalmente por una premadurez extrema
al nacer. “De acuerdo a la información aportada por los solicitantes, la propuesta beneficiaria necesita
de diversos tratamientos médicos y acompañamientos terapéuticos para aliviar su actual cuadro de
salud y permitirle ir a la escuela, los cuales habrían sido interrumpidos en varias ocasiones. 2. Tras
analizar las alegaciones de hecho y de derecho presentadas por las partes, la Comisión considera que
la información presentada demuestra, prima facie, que Irene se encuentra en una situación de gravedad
y urgencia, toda vez que su vida, integridad personal y salud integral están en riesgo. En consecuen-
cia, de acuerdo con el artículo 25 del Reglamento de la CIDH, la Comisión solicita a Argentina que:
a) Adopte las medidas necesarias para preservar la vida y la integridad personal de Irene, tomando
en consideración su discapacidad y situación de salud, a fin de que pueda tener acceso a los apoyos
especiales recomendados por especialistas, a luz de los estándares internacionales aplicables; y b)
Concierte las medidas a adoptarse con la beneficiaria y sus representantes”.
(21) http://www.oas.org/es/cidh/decisiones/pdf/2016/MC376-15-ES.pdf
(22) Sesión: 172 Periodo de Sesiones; Fecha: 8/5/ 2019 Acceso a la educación inclusiva de
Personas con Discapacidad en la Región Participantes; Sesión: 171 Período de Sesiones; Fecha: 14/2/
2019 Denuncias de tortura, tratos crueles, inhumanos y degradantes en hospitales psiquiátricos en
Argentina; Sesión: 169 Periodo de Sesiones; Fecha: 4/10/ 2018 Política de drogas y denuncias de
prácticas violatorias de derechos humanos del modelo de atención a la salud mental en México;
Sesión: 169 Periodo de Sesiones; Fecha: 1/10/ 2018 Derechos de las personas con discapacidad en El
Salvador ; Sesión: 168 Periodo de Sesiones CIDH; Fecha: 11/5/2018 Situación de derechos sexuales y
reproductivos de mujeres y niñas con discapacidad en las Américas Situación de derechos humanos
de las personas con discapacidad en Venezuela; Sesión: 164 Periodo de Sesiones; Fecha: 5/9/2017
Situación de personas con discapacidad en Cuba; Sesión: 157 Periodo de Sesiones; Fecha: 4/4/2016
Países: Ecuador Temas: Derechos de las Personas Privadas de Libertad, Peticiones y Casos, Derechos
de las Personas con Discapacidad; Sesión: 154 Periodo de Sesiones; Fecha: 20/3/2015 Países: Guyana
Temas: Derechos de las Mujeres, Derechos de los Pueblos Indígenas, Derechos Económicos, Sociales
y Culturales, Derechos de las Personas LGBTI, Derechos de las Personas con Discapacidad; Sesión:
154 Periodo de Sesiones; Fecha: 19/3/2015 Situación del derecho al trabajo de las personas con disca-
pacidad en Tucumán, Argentina y Acceso a la justicia para personas con discapacidad en Guatemala;
Sesión: 150 Periodo de Sesiones; Fecha: 25/3/2014 Situación de derechos humanos de las personas
con discapacidad en Cuba.
Situación de la capacidad jurídica y el acceso a la justicia de las personas con discapacidad
en América Latina; Sesión: 150 Periodo de Sesiones; Fecha: 24/3/2014 Violaciones a los derechos
sexuales y reproductivos de las personas con discapacidad en Colombia; Sesión: 149 Periodo de Se-
siones; Fecha: 1/11/2013 Situación de derechos humanos de las personas con discapacidad mental e
intelectual en Perú; Sesión: 144 Periodo de Sesiones; Fecha: 23/3/2012 Denuncias sobre segregación
institucional y sobre abusos de niños y adultos con discapacidad en México; Sesión: 143 Período de
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Revista de la Facultad, Vol. XI • Nº 1 • NUEVA SERIE II (2020) 133-144
en América. Dichas audiencias públicas están abiertas a la participación de repre-
sentantes de los Estados, representantes de la sociedad civil y víctimas. Son una
herramienta muy importante que permite a la CIDH conocer la situación de los
derechos de las PCD en los Estados Miembros.
Por otra parte, debemos destacar que la CIDH elaboró informes temáticos23 en
los que abordó la situación de los derechos de las PCD, si bien, en ninguno se analizó
de manera específica la temática y elaboró informes de países sobre el tema. En 2012,
por primera vez en un Informe sobre la situación de los derechos humanos en un
país, concretamente en el Informe sobre Jamaica24 se incluyó un apartado dedicado
a los derechos de las PCD.
Por último, deseamos destacar que la CIDH en su Plan Estratégico 2017-2021,
identificó la situación de los derechos humanos de las personas con discapacidad
como uno de sus temas prioritarios para dicho período. Esta decisión se vio acom-
pañada de la creación de la Unidad sobre Derechos de las Personas con Discapacidad
(UDPCD). Con ello, la CIDH busca i.a. visibilizar los desafíos y violaciones que
en materia de derechos humanos enfrentan las personas con discapacidad en las
Américas, asegurar la efectiva promoción y protección de sus derechos humanos a
través de los diversos mecanismos propios del Sistema Interamericano.
III. Ref‌l exiones f‌i nales
La CIDH, como órgano de protección de los derechos humanos en las Améri-
cas, viene desarrollando una fecunda labor en materia de protección y garantía de
los derechos de las PCD, ello puesto de manifiesto a través de distintas vías, tales
como informes de admisibilidad, medidas cautelares, audiencias, informes estatales
entre otros. La CIDH asumió un compromiso fecundo en torno a la visibilización
y el abordaje de los derechos de las PCD, lo que se va fortaleciendo año tras año.
El disfrute y la garantía de los derechos de las PCD depende en gran medida
de la sinergia existente entre la actuación de los Estados y los órganos de protección
de derechos humanos, de allí la importancia de la labor asumida por la CIDH en
nuestro continente.
Sesiones; Fecha: 24/10/2011, Países: Honduras Temas: Derechos de los Pueblos Indígenas, Derechos
de los Afrodescendientes / Contra la Discriminación Racial, Peticiones y Casos, Derechos de las Per-
sonas con Discapacidad; Sesión: 140 Período de Sesiones; Fecha: 28/10/2010 Maltrato a niños y niñas
con discapacidad en instituciones estatales en las Américas; Sesión: 137 Período de Sesiones; Fecha:
6/11/2009 Derecho a la educación de las personas con discapacidad en las Américas.
(23) http://www.oas.org/es/cidh/informes/tematicos.asp
(24) http://www.oas.org/es/cidh/docs/pdfs/Jamaica2012esp.pdf
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PALACIOS, A. “El modelo social de discapacidad: orígenes, caracterización y plasma-
ción en la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad”,
disponible en: https://www.cermi.es/sites/default/files/docs/colecciones /Elmodeloso-
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Internacional, 347-380 (2010). https://revistas.javeriana.edu.co/index.php/internationallaw/
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SEDA, J. A. “Discapacidad y derechos. Impacto de la Convención sobre los derechos de
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