Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de la Seguridad Social - Camara Federal de la Seguridad Social - Sala 2, 12 de Octubre de 2021, expediente CSS 127432/2017/CA001

Fecha de Resolución12 de Octubre de 2021
EmisorCamara Federal de la Seguridad Social - Sala 2

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - SALA 2

Sentencia Definitiva Expediente Nº 127432/2017

AUTOS: A.D.A. c/ SERVICIO PENITENCIARIO

FEDERAL s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, reunida la S. Segunda de la Excelentísima Cámara Federal de la Seguridad Social para dictar sentencia en estos autos,

se procede a votar en el siguiente orden:

EL DOCTOR W.F.C. DIJO:

Llegan las presentes actuaciones a conocimiento de esta Alzada en virtud del recurso de apelación interpuesto por la parte actora contra la sentencia de grado que rechazó la demanda tendiente a la reincorporación del suplemento “racionamiento” al haber mensual y la declaración de inconstitucionalidad del art. 11 del Decreto 243/15.

La recurrente critica la interpretación que realiza el a quo sobre la cuestión de fondo. Efectúa una reseña normativa y cita jurisprudencia que considera aplicable al caso de autos. Alega que los suplementos en cuestión deben seguir abonándose en virtud de que formaban parte del haber mensual con anterioridad al dictado del Decreto 243/15, por lo que solicita la reincorporación de los mismos por los periodos transcurridos desde la entrada en vigencia del mencionado decreto; todo ello en los mismos términos con los que han sido creados y liquidados hasta esa fecha. Finalmente, rechaza el planteo de la demandada de efectuar los aportes que correspondan en caso de prosperar la demanda,

como también que, en el eventual supuesto, se proceda a reducir la regulación de los honorarios.

Inicialmente, corresponde adelantar que un nuevo estudio de la cuestión me lleva a rever el criterio que sostuve -en casos análogos- en la instancia de grado, al momento de desempeñarme como titular del Juzgado Federal de la Seguridad Social n°3.

Ahora bien, la cuestión a dirimir en las presentes actuaciones, consiste en determinar si corresponde reconocer al accionante que revista en situación de retirado del Servicio Penitenciario Federal, el derecho a la percepción del suplemento “Racionamiento”

derogado a partir del dictado del decreto 243/15, modificado por el decreto 970/15, el cual -según surge de sus considerandos- viene a fijar una nueva escala de haberes para el personal del SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL que reconozca una adecuada jerarquización en relación con la capacidad, responsabilidad y dedicación que demanda la correcta ejecución de su actividad.

En primer término, cabe señalar que el decreto 243/2015 -en el marco de esta nueva escala salarial que contempla- crea los siguientes suplementos/compensaciones: 1) con carácter remunerativo y no bonificable, el suplemento particular por "Responsabilidad Jerárquica", 2) con carácter remunerativo y no bonificable, la bonificación "Complementaria por Grado", 3) con carácter remunerativo y no bonificable, el suplemento general "Por Estado Penitenciario", 4) con carácter no remunerativo y no bonificable, la compensación de "Gastos por Prestación de Servicio", 5) con carácter no remunerativo y no bonificable, la compensación por "Fijación de Domicilio", 6) con carácter no remunerativo Fecha de firma: 12/10/2021

Firmado por: JUAN A FANTINI ALBARENQUE, JUEZ DE CAMARA

Firmado por: W.F.C., JUEZ DE CÁMARA SUBROGANTE

Firmado por: J.M.S.M., PROSECRETARIO DE CAMARA

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - SALA 2

y no bonificable, la compensación por "Gastos de Representación", 7) con carácter no remunerativo y no bonificable, la compensación de "Apoyo Operativo" y 8) con carácter no remunerativo y no bonificable, la compensación por...

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