¿Cómo se abordan los conflicos socio ambientales en Chile desde la academia?

• Autor: Catalina Hernandez Torres
• Cargo: Universidad de Chile
• Páginas: 73-92

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Hernández Torres, C.

“¿Cómo se abordan los conflictos socioambientales en Chile desde la academia?” | pp. 73-92

¿Cómo se abordan los conflictos socioambientales en Chile

desde la academia?

Revisión sistemática de trabajos académicos entre 2008 y 2018

How are socio-environmental conflicts in Chile addressed

from the academy?

Systematic review of academic works between 2008 -2018

Catalina Hernández Torres | ORCID: orcid.org/0000-0001-5789-1105

catalinahernandez@ug.uchile.cl

Universidad de Chile

Chile

Recibido: 02/05/2020

Aprobado: 14/07/2021

Resumen

La invesigación iene como objeivo explorar

como se abordan los conlictos socio ambien-

tales desde la academia en Chile. Metodológica-

mente se defi nió trabajar en estudios de caso de

conlicividad en el trinomio agua/minería/ agri-

cultura. Para ello se realizó una revisión sistemá-

ica de 31 artículos académicos durante el período

2008-2018, con el fi n de obtener una comprensión

más amplia de las teorías, modelos, conceptos,

métodos y otras dimensiones uilizadas para ana-

lizar estos conlictos. Los resultados sobre las cau-

sas muestran que el neoliberalismo y el Estado a

través de la Consitución de 1980 son los princi-

pales precursores de conlictos socioambientales.

Las implicancias prácicas de esta invesigación

evidencian la despoliización de gran parte de la

ciudadanía frente a su rol paricipaivo en el Es-

tado ante la crisis ambiental, así también la au-

sencia de estudios con perspeciva de género y de

invesigadoras. Teóricamente se evidencian dos

enfoques innovadores como estudios desde las re-

des sociales y desde la antropología evoluiva. Las

limitaciones de esta invesigación ienen relación

con el iempo para incorporar otro ipo de fuen-

tes donde puede ser posible encontrar abordajes

a los conlictos ambientales que cubran otros as-

pectos del problema.

Palabras clave: Agua, Agricultura, Conlictos

Socioambientales, Medio Ambiente, Geografía

Humana, Minería.

Abstract

The research aims to explore how socioenvi-

ronmental conlicts are addressed from aca-

demia in Chile. Methodologically, it was defi ned

to work case studies of conlict in the axis in the

axis of water/mining/agriculture, for this, a sys-

temaic review of 31 academic aricles was ca-

rried out during the period 2008-2018, in order to

obtain a broader understanding of the theories,

models, concepts, methods and other dimensions

used to analyze these conlicts. The results on the

causes show that neoliberalism and the State,

through the Consituion of 1980, are the main

precursors of socioenvironmental conlicts. The

pracical implicaions of this research show the

depoliicizaion of a large part of the ciizenry

in view of their paricipatory role in the State in

the face of the environmental crisis, as well as

the absence of studies with a gender perspecive

and of researchers. Theoreically, two innova-

ive approaches are evidenced, such as studies

from social networks and from evoluionary an-

thropology. The limitaions of this research are

related to the ime to incorporate other types of

sources where it may be possible to fi nd approa-

ches to environmental conlicts that cover other

aspects of the problem.

Keywords: Water, Agriculture, Socioenviron-

mental Conlicts, Environment, Human Geogra-

phy, Mining.

[ 74 ] RevIISE | Vol. 18, Año 15 | octubre 2021 - marzo 2022 | Artículos Libres

ISSN: 2250-5555 | Argentina | www.reviise.unsj.edu.ar

Introducción

caracteriza de acuerdo con información base de

localización regional de acuerdo con el ipo de

acividad extraciva. Si bien, son registros y no se

introducen en la profundidad de la situación, en-

tregan un panorama general de la problemáica

a nivel país.

A parir de esto, surge la pregunta respecto del

estado del arte de la invesigación sobre conlictos

socioambientales en Chile y cómo han sido abor-

dados estos conlictos desde el ámbito académico.

Responder a esta pregunta es relevante para

quienes, desde disintas disciplinas, realizan ges-

ión y planifi cación ambiental en el territorio,

debido a que el modelo de desarrollo económico

chileno iene como pilar fundamental la acivi-

dad extraciva (Cuadra, 2014; Gudynas, 2018), lo

cual tensiona los intereses de conservación, el

desarrollo y modos de vida de muchas localida-

des, generando amenazas y también oportuni-

dades para los territorios en conlicto, las cuales

se deben considerar al momento de planifi car y

gesionar sobre el medio ambiente natural y so-

cial. Se trata además de una problemáica que

ocurre en un contexto donde existe un creciente

acceso al conocimiento y a plataformas de comu-

nicación globales, donde el escenario ambiental

muestra conlictos que han sido resueltos tanto a

favor de comunidades o de intereses de conserva-

ción como también en pos de la inversión tanto

nacional como extranjera, todo lo cual podría in-

luir en mayores grados de empoderamiento en

la población enfrentada a este ipo de escenarios.

Así también estas preguntas sirven para evaluar

la afectación directa que la ausencia de planifi -

cación ambiental ha causado en territorios fuera

de las áreas metropolitanas del país.

Por otra parte, es importante señalar que ex-

plorar cómo se han estudiado los conlictos socio

ambientales en Chile se hace necesario princi-

palmente cuando el país se encuentra ad-portas

de una reforma legislaiva al Sistema de Evalua-

ción de Ambiental y al Código de Aguas, cuerpos

legislaivos que enmarcan, junto con la Consitu-

ción, la operaividad del desarrollo económico.

Este trabajo de invesigación se concentra en

aplicar una metodología de revisión sistemáica

de artículos académicos como una forma de ob-

tener una panorámica de aquellos conlictos so-

cioambientales que relacionen acividades pro-

ducivas primarias en relación con el agua. Bajo

este considerando se determinaron como eje de

la materia de estudio la minería y la agricultura

por ser acividades que se encuentran en todo el

país, las que presentan competencia territorial

En Chile a parir de la resitución del sistema

democráico en la década de 1990, se han vi-

sibilizado y desarrollado numerosos conlictos

socioambientales. De acuerdo con De La Cuadra

(2013:582), estos se pueden defi nir como conlictos

por el uso del patrimonio natural y por las concesio-

nes entregadas por el Estado a la empresa privada.

Sin embargo, existe una diversidad de defi nicio-

nes sobre conlictos de acuerdo con la especiali-

dad de estudio. Es así como Napadensky y Azó-

car (2017) compilan una serie de defi niciones que

van desde la visión historicista de Folchi (2001)

quien defi ne los conlictos como una tensión

en la estabilidad histórica de la comunidad y su

hábitat, hasta una visión menos negaiva de los

conlictos como la de Poma (2014), que los defi ne

como una potencia transformadora de cambio

social; o Munévar y Valencia (2015), quienes los

idenifi can como transformadores de una nueva

construcción de sociedad ambiental. Trombetta

(2012:152) los señala como fenómenos no objeivos,

dados en un contexto histórico determinado a raíz

del impacto que el medio ambiente iene en las di-

námicas sociales y el vínculo entre la escasez y la

violencia.

Entre los conlictos emblemáicos ocurridos

en las primeras dos décadas de este siglo en Chile

se destacan:

◊ El conlicto minero en Pascua Lama

◊ El ducto de CELCO en Caleta Mehuín

◊ El proyecto Minera Dominga

◊ El proyecto Terminal GNL Lirquén, Alto

Maipo

◊ La contaminación en Quintero-Puchuncaví

◊ La construcción del embalse Punilla, entre

muchos otros.

En este contexto, durante el período 2014-2016

se realizaron dos estudios para documentar los

conlictos socioambientales en Chile. Estos tra-

bajos fueron realizados por el Insituto Nacional

de Derechos Humanos [INDH] (Amunátegui et

al., 2016) y por el Colecivo de Geografía Críica

Gladys Armijo (González et al., 2015). En ambos

registros es posible idenifi car que los conlictos

se ligan principalmente a acividades económi-

cas extracivas como la minería, la explotación

forestal o la generación de energía (centrales

hidroeléctricas, termoeléctricas o gas), sus pro-

cesos y externalidades. Estos estudios presentan

cartográfi camente los conlictos: el primero los

clasifi ca de acuerdo con la vulneración de dere-

chos humanos que transgreden y el segundo, los