17 de octubre

AutorOscar Cuartango
CargoMinistro de Trabajo Provincia de Buenos Aires

Para entender minimamente el significado de lo ocurrido ese miércoles de 1945, estimo que se torna imprescindible hacer una breve reseña de los hechos que antecedieron al mismo.

El golpe de estado del 4 de junio de 1943 mediante el cual se desplaza al presidente Ramón S. Castillo, poniendo fin a la llamada "Década Infame" una línea de gobiernos acusados de corruptos y que habían impuesto el llamado fraude patriótico desde el golpe militar de 1930, frustra la proclamada candidatura de Robustiano Patron Costa y pone en ejercicio de la presidencia de la Nación en rápida sucesión a Rawson, que renuncia dos días después, el 6 de junio siendo sucedido por Pedro Ramírez, quien primero pide licencia, para renunciar el 9 de marzo de 1944, siendo sucedido por Edelmiro Farrel, que se mantiene en el cargo hasta el 4 de junio de 1946 en que traspasa el mando al Presidente electo Juan Domingo Perón.

Esos sucesivos cambios presidenciales, hablan a las claras de la agitación complejidad y turbulencia de los tiempos que corrían y algunos dirigentes sindicales decidieron, aunque con reservas y desconfianza, emprender una estrategia de alianzas, con algunos sectores del gobierno militar que compartían los reclamos sindicales, entre los cuales sobresalían los coroneles Juan D. Perón y Domingo A. Mercante.

Esa coincidencia entre sindicalistas y militares obtuvo que el gobierno militar designara a Perón como Director del Departamento de Trabajo, un cargo aparentemente sin valor alguno, al cual en diciembre de 1943 consiguen elevar a la jerarquía de Secretaría de Estado

Desde la Secretaría de Trabajo, Perón, con el apoyo de los sindicatos empieza a desarrollar gran parte del programa sindical histórico: como consecuencia del cual progresiva y paulatinamente:

  1. Se creo el fuero laboral mediante el Dec. 32.347 del 30/11/44.

  2. Se sancionó el Decreto 33.302/43 extendiendo la indemnización por despido de la ley 11.729 a todos los trabajadores y que mantuvo su vigencia hasta la sanción de la ley 20.744;

  3. Millones de personas fueron beneficiados con la jubilación;

  4. Se sancionó el Estatuto del Peón de Campo (decreto 194/44) y el Estatuto del Periodista (decreto 761/44 ratificado por ley 12.908);

  5. Se crea el Hospital Policlínico para trabajadores ferroviarios;

  6. Se prohíben las agencias privadas de colocaciones;

  7. Se crean las Escuelas Técnicas dirigidas a obreros;

  8. Se firmaron unos 500 convenios colectivos que alcanzaban a millones de trabajadores.

  9. Se deroga el decreto-ley que reglamentaba los sindicatos sancionado en los primeros días del gobierno militar.

  10. Se establece el sueldo anual complementario o aguinaldo.

En ese marco los sindicatos comenzaron un período de de gran crecimiento, y lo que fue aún más decisivo, comenzaron a afiliar masivamente a los "nuevos" trabajadores, los que estaban migrando masivamente a la ciudad desde el interior del país, los llamados "cabecitas negra" por las clases medias y altas, y los propios trabajadores "viejos" descendientes de la inmigración europea.

La alianza entre sindicatos y el grupo de jóvenes militares encabezados por Perón generó inmediatamente una fuerte oposición de los sectores conservadores políticos, económicos y militares, con apoyo de la embajada de Estados Unidos (embajador Braden) que genera una alta polarización para 1945.

Los hechos se sucedieron vertiginosamente.

Comienzan a producirse manifestaciones masivas de sectores estudiantiles en contra de lo que denominan "la dictadura de las alpargatas". Las manifestaciones obreras contestan: "alpargatas si, libros no" y así arribamos a lasa vísperas del 17 de octubre.

La movilización de ese día significó:

  1. la incorporación de la clase obrera a la vida política del país con aspiración a ser reconocida como uno de los factores de poder;

  2. el surgimiento de una nueva fuerza política en derredor de Perón, distinta de las existentes, que si bien tomaría de los partidos algunas prácticas clientelísticas, aplicaría nuevos enfoques, prácticas y liturgias que la distinguirían del resto y

  3. ...

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