Tramas sociales en torno del plan estratégico vitivinícola

• Autor: Gabriela Pinto Oviedo
• Cargo: Docente e investigadora de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de San Juan, Argentina
• Páginas: 9-26

REV IISE, San Juan, Vol 5 - N° 5, año 2013

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TRAMAS SOCIALES EN TORNO DEL PLAN

ESTRATÉGICO VITIVINÍCOLA

GABRIELA PINTO OVIEDO1

Instituto de Investigaciones Socioeconómicas. Facultad de Ciencias Sociales.

Universidad Nacional de San Juan.

RESUMEN

El cultivo y transformación de la vid en la provincia de San Juan

estructuró el denominado Complejo Agroindustrial de Base Vitícola, sus

cadenas productivas y sus industrias inducidas y satélites. La sociedad

sanjuanina y el Estado - mediante las políticas estatales.- se involucraron

en esta actividad.

El rol del Estado en la formulación e implementación del PEVI (Plan

Estratégico Vitivinícola) fue y sigue siendo el de articulador de demandas

y posiciones de los distintos actores, y de mediador entre los intereses de

los mismos.

El análisis de las Tramas Sociales que generó el PEVI requiere estudiarlo

como una política pública, y en consecuencia, dar cuenta de la complejidad

de su origen, de la multiplicidad de las organizaciones intervinientes. La

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en torno de los cuales disputan el control y exhiben posiciones de poder

- aporta a la comprensión del por qué de la participación de los distintos

actores en la formulación y ejecución de la política pública en estudio.

El objetivo general de este trabajo es describir las tramas sociales en torno

      

son detallar: a) el rol del Estado en todas las etapas que transita este Plan;

b) las relaciones/comportamientos de las organizaciones participantes; c)

las organizaciones que se crearon a partir de su implementación.

La evaluación del mencionado plan es un punto crítico ya que por sus

características - ex-post, externa a COVIAR (Corporación Vitivinícola

1 Docente e investigadora de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad

Nacional de San Juan, Argentina. E-mail: gabrielapintooviedo@yahoo.com.ar

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Argentina) y al mismo PEVI, difusa,

parcial y no integral, burocrática y con poca

participación del sector privado - encierra

el peligro de sesgo.

Metodológicamente, se llevó a cabo un

estudio de caso basado en análisis de datos

secundarios y entrevistas a agentes de

donde se derivan algunas posiciones

PALABRAS CLAVE: políticas públicas –

Estado – tramas - organizaciones.

ABSTRACT

The grape growing and processing in

the province of San Juan structured the

Viticultural Base Agroindustrial Complex,

their supply chains and their induced and

satellite industries. San Juan´s society and

the state - by the state policies - engaged in

this activity.

The role of the state in the formulation

and implementation of the PEVI (Wine

Strategic Plan)

was and remains as the articulator about

demands and positions of the various actors

and mediator between the interests thereof.

Analysis of social patterns generated

by the PEVI requires study as a public

policy and consequently to account for the

complexity of its origin, of the multiplicity

of organizations involved. The notion of

Territory - understood as a space where

they appear and social of dispute resolution,



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exhibit - contributes to the understanding

of why the participation of the different

actors in the formulation and execution of

the study Public Policy.

The overall objective of this research is

to describe the social networks around

the formulation and implementation of

the Viti-vinicultural Strategic Plan. The

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role of the state in all the stages that the

plan has been passing through so far; b) the

relationships/behaviors of the participating

organizations; c) the organizations that

were created from the need to implement

this particular public policy.

The plan´s evaluation is a critical point by

its features - ex-post, external to COVIAR

(Argentina Wine Corporation) and the

same plan, diffuse, partial and nonintegral,

bureaucratic and low private sector

participation - has the danger of bias.

Methodologically, was conducted a case

study based on analysis of secondary data

and interviews with agents from which it

derive some positions.

KEYWORDS: publicpolicy - state -

networks - organizations