Sentencia de Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial - Camara Comercial - Sala F, 8 de Abril de 2022, expediente COM 000233/2022

• Fecha de Resolución: 8 de Abril de 2022
• Emisor: Camara Comercial - Sala F

Poder Judicial de la Nación Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial - Sala F

SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO c/SWISS MEDICAL A.R.T.

S.A. s/ORGANISMOS EXTERNOS (Expte. S.R.T. N° 266900/16)

Expediente N° COM 233/2022

Buenos Aires, 8 de abril de 2022. RT

Y Vistos:

1. a) Fue remitido a esta Sala F por sistema DEOX el expediente S.R.T. n° 266900/16 al que fue otorgado en esta Cámara el n°

   COM 233/2022 bajo caratula “SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO

   C/SWISS MEDICAL A.R.T. S.A. S/ORGANISMOS EXTERNOS”.

   D. aclarado por tanto que las referencias de foliatura de la presente decisión son aquellas otorgadas por el Organismo de control en el sumario referido.

   2. Viene apelada la Resolución RESAP-2021-475-APN-

   SRT#MT (v. fs. 180/4) que impuso a Swiss Medical A.R.T. S.A. una multa equivalente a 181 MOPRES por infracción a lo dispuesto en el art. 36, apart.

   1, inc. d) de la Ley n° 24.557.

   La norma aludida aparece transcripta por la abogada sumariante en el dictamen jurídico (v. fs. 118/9) a la cual el Tribunal remite por razones de economía en la exposición.

2. La S.R.T. sancionó a la aseguradora con relación al empleador C.M.S. y su establecimiento situado en Alem y 25 de Mayo, L.. G.. R., P.. de Buenos Aires. Concretamente se le atribuyó, no haber cumplido con lo solicitado por el organismo de contralor,

   en tanto no remitió las constancias de visita del año 2015, que le fueran solicitadas mediante el requerimiento del 27/03/2017, conforme luce Fecha de firma: 08/04/2022 narrado en la decisión recurrida (v. fs. 106/7).

   Firmado por: A.N.T., JUEZA DE CÁMARA

   Firmado por: R.F.B., JUEZ DE CAMARA

   Firmado por: M.E.S., PROSECRETARIA DE CAMARA

   Firmado por: E.L., PRESIDENTE DE LA SALA F

   36156405#319417659#20220407131549468

   Poder Judicial de la Nación Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial - Sala F

3. El memorial luce agregado a fs. 204/25.

4. Comenzaremos abordando el planteo de nulidad de la resolución impugnada (v. fs. 208, ptos. 4.1. a, b y c).

   Al efecto, conviene recordar que la causa es el sostén de hecho y de derecho que inspira el dictado del acto; en tanto que la motivación es la exteriorización de tales fundamentos que versan, a su vez,

   con la finalidad que se persigue con su dictado (conf. C., J.C., El acto administrativo, pág. 214, ed. A.P., Bs. As. 1974).

   Se ha dicho que la mención expresa de las razones y antecedentes -fácticos y jurídicos- determinantes de la emisión del acto administrativo se ordena a garantizar una eficaz tutela de los derechos individuales, de modo que los particulares puedan acceder a un efectivo conocimiento de las motivaciones y fundamentos que indujeron a la administración al dictado de un acto que interfiere en su esfera jurídica, ello en función de un adecuado contralor frente a la arbitrariedad y del pleno ejercicio del derecho de defensa (disidencia D.. M.O. y F. in re: "G., C.A., considerando 4°, Fallos: 322:366).

   Bajo tal concepción interpretativa, no se aprecia que el decisorio en crisis o el dictamen acusatorio al que se reenvía carezcan de especificación en torno a los condicionamientos referidos con precedencia; lo que descarta, en el caso, la configuración del vicio apuntado por la recurrente (conf. esta Sala, 23/08/2012, "Superintendencia de Riesgos del Trabajo c/Asociart S.A. A.R.T. s/org. ext.", E.. S.R.T. n° 4356/08, Reg. de...