Sentencia de Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo - Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo - Sala V, 8 de Junio de 2023, expediente CNT 027913/2020
| Fecha de Resolución | 8 de Junio de 2023 |
| Emisor | Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo - Sala V |
Poder Judicial de la Nación CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO
SALA V
Expte. nº 27913/2020/CA1
Expediente Nº CNT 27913/2020/CA1
SENTENCIA INTERLOCUTORIA Nº 52451
AUTOS: “SOSA, G.R. c/ PROVINCIA ART S.A. s/ Accidente – Ley Especial” (JUZG. N° 2).
Buenos Aires, 7 de junio de 2023.
La Dra. B.E.F. dijo:
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Contra la sentencia de origen dictada el 28/04/2023 que rechazó la excepción de incompetencia ante la imposibilidad de transitar el trámite de comisiones médicas por efectos de las disposiciones de ASPO y DISPO, se agravia subsidiariamente la parte demandada en los términos y con los alcances del memorial presentado con fecha 03/05/2023, cuya réplica luce agregada con fecha 04/05/2023.
La demandada basa su tesis recursiva en que el actor no instó los actos procesales debidos conforme el trámite administrativo previo y obligatorio y que aun así se habilitó la instancia judicial sin considerar el pronunciamiento de CSJN “Pogonza”
que se pronunció por la constitucionalidad del sistema implementado.
Para así decidir, el Sr. Juez de la anterior instancia sostuvo que el sistema diagramado por la ley 27.348 no podía llevarse a cabo durante el año 2020 y que al encontrarse en pugna el derecho de acceso a la jurisdicción debía prevalecer este último por detentar raigambre constitucional.
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Delineados de este modo los agravios, he sostenido y sostengo sobre el particular, que el 1 de la ley 27.348 –vigente en el momento en que ocurrieron los hechos- dispone la obligación de transitar el trámite de las comisiones médicas -con exclusión de todo otro trámite administrativo- sin merecer reproche constitucional alguno (ver entre otros SI 49011 del 9/11/2020 “S.E.O. c/ Experta ART S.A. s/ Accidente”, “G.C.D. c/ Swiss Medical ART
S.A. s/ accidente – ley especial “ del 26/10/2020, SI 48990 del 30/10/2020 “A.B.J. c/ Federación Patronal Seguros S.A.”), pues no existe norma constitucional alguna que prohíba los trámites administrativos o que se pretenda organizar un sistema jurídico en el que tales trámites estén vedados, lo cierto es que la tramitación de dichos trámites previos no pueden generar en el justiciable afectación de sus derechos.
Ello así en cuanto la reforma introducida por la ley 27.348 tuvo en miras precisamente que los reclamos fundados en la Ley de Riesgos del Trabajo requieran necesariamente la intervención de los organismos médicos creados a fin de determinar la existencia de una minusvalía resarcible en el marco de dicho régimen.
Tal como lo señaló la Corte Suprema de Justicia de la Nación en Fecha de firma: 08/06/2023
Alta en sistema: 09/06/2023
Firmado por: G.D.V., JUEZ DE CAMARA
Firmado por: B.E.F., JUEZ DE CAMARA
Firmado por: J.C., SECRETARIA DE CAMARA
Poder Judicial de la Nación CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO
SALA V
Expte. nº 27913/2020/CA1
el caso “Pogonza, J.J. c/ Galeno ART S.A. s/ accidente – ley especial” del 2 de septiembre de 2021 al convalidar el procedimiento administrativo previo previsto en la ley 27.348.
En sí, no considero pasible de objeción constitucional a la nueva normativa procesal aludida máxime si se agrega que no es atribución de los jueces la valoración de aspectos vinculados a la oportunidad, mérito o conveniencia de apreciaciones axiológicas subjetivas para descalificar –en el análisis objetivo y constitucional- a la normativa que nos ocupa (sobre este singular punto me remito a las consideraciones que a este segmento se dedican en el citado caso “B.…” tanto del señor Fiscal General como de la Sala II de la Excma. Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo).
No obstante ello, no soslayo que las decisiones jurisdiccionales deben atender a la situaciones existentes al momento de ser dictadas (Fallos 318:2040; 311:
787) y que más allá de la paulatina reanudación de los plazos administrativos suspendidos por el Decreto 298/2017, conforme Resoluciones SRT 25/2020, 31/2020, 56/2020,
67/2020, lo concreto y relevante es que ya en la Res. SRT 75/2020 (B.O. 21/10/2020) se dispuso que las Comisiones Médicas Jurisdiccionales (C.M.J.) y sus Delegaciones, como así también la Comisión Médica Central (C.M.C.) “prestarán integralmente los servicios que le competen y brindarán atención al público de manera presencial, exclusivamente a aquellas personas que cuenten con turno previamente asignado, conforme la modalidad que corresponda (…)” y en los arts. 5° y 6° se estableció la posibilidad de iniciar los trámites o dar cumplimiento a las cargas procesales de forma remota, a través de la “Ventanilla...
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