Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de la Seguridad Social - Camara Federal de la Seguridad Social - Sala 2, 9 de Febrero de 2018, expediente CSS 061878/2014/CA001

• Fecha de Resolución: 9 de Febrero de 2018
• Emisor: Camara Federal de la Seguridad Social - Sala 2

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - SALA 2 CAUSA Nº61878/2014 Sentencia Definitiva En la ciudad de Buenos Aires, reunida la Sala Segunda de la Excelentísima Cámara Federal de la Seguridad Social para dictar sentencia en estos autos: “SIDDERS FEDERICO c/ ANSES s/INCONSTITUCIONALIDADES VARIAS”; se procede a votar en el siguiente orden:

Ciudad Autónoma de Buenos Aires, LA DOCTORA N.C. DORADO DIJO:

Llegan las actuaciones a esta Alzada en virtud de los recursos de apelación interpuestos por las partes contra la sentencia que obra a fs. 55/56 que resuelve hacer lugar a la demanda incoada, declara la inconstitucionalidad del inc. 2° del art. 80 bis de la ley 19.101, modificada por el art. 2° de la ley 22.477 y, en consecuencia, ordena a la accionada a que abone la prestación de la actora sin límite alguno más retroactivos e intereses.

La parte demandada se agravia de ello y sostiene que en los casos como el de autos, la aplicación del tope establecido en el art. 80 bis de la ley 19.101 será igual al haber mínimo que rija por ley. Además, expresa que las prestaciones previsionales de las fuerzas armadas y de seguridad no están incluidas en el régimen de reciprocidad jubilatorio, motivo por el cual se justifica admitir la acumulación de los haberes hasta el tope legal establecido.

Por su parte, la actora cuestiona la falta de tratamiento del sentenciante respecto al recalculo del haber inicial y la movilidad jubilatoria.

Respecto al agravio introducido por la demandada, esta Sala tiene dicho que “…El tope impuesto por el art. 80 bis de la ley 19.101 –agregado por el art. 2 de la ley 22.477- importa limitar el contenido patrimonial de la prestación, de manera tal que frustra el beneficio civil concedido, tornando ilusorio el derecho que tiene el titular en virtud del mayor tiempo trabajado con los respectivos aportes efectuados al sistema, lo que se encuentra en pugna con enunciados de jerarquía constitucional que resguardan la integridad del haber…” (cfr. “V., R.E. c/ A.N.Se.S.", sent. int. 50297 del 4.11.99).

A mayor abundamiento, no resulta ocioso señalar que la aplicación irrestricta del art. 80 bis de la ley 19.101 importa desconocer prácticamente la jubilación civil, lo que pone en evidencia que al tornar ilusoria la mejor prestación a que se tendría derecho en virtud del mayor tiempo trabajado con los respectivos aportes efectuados al sistema, la decisión se encuentra en pugna con enunciados de jerarquía constitucional que resguardan la integridad del haber.

El máximo Tribunal se ha expedido en la causa: “D., M.A. c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal” del 31.08.99 donde compartiendo el criterio de la Procuradora General de la Nación sostuvo que: “… las...