Sentencia de Cámara Nacional Electoral del 09-06-2015

• Número de expediente: CNE 5277-2014-CA1
• Fecha: 09 Junio 2015

Poder Judicial de la Nación

CÁMARA NACIONAL ELECTORAL

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CAUSA: “Partido Socialista O.N. y

otros s/formula petición –

solicita cese publicidad

electoral” (Expte. N° CNE

5277/2014/CA1)

CAPITAL FEDERAL

///nos Aires, 9 de junio de 2015.-

Y VISTOS: Los autos “Partido Socialista

O.N. y otros s/formula petición – solicita cese publicidad

electoral” (Expte. N° CNE 5277/2014/CA1), venidos del juzgado

federal con competencia electoral de Capital Federal en virtud

del recurso de apelación interpuesto y fundado a fs. 110/111

vta. contra la resolución de fs. 89/103, obrando la

contestación de los agravios a fs. 151, y

CONSIDERANDO:

1°) Que a fs. 1/5 María Elena

Barbagelata y Alicia Ciciliani –apoderada y secretaria de

organización nacional del Partido Socialista orden nacional,

respectivamente- solicitan, en lo que aquí interesa, a la

señora juez de primera instancia que “[s]e disponga el cese

inmediato de la publicidad electoral en vía pública” (cf. fs.

1); “[s]e ordene a los responsables se abstengan de incurrir

en dichas prácticas hasta el comienzo de la campaña” (cf. fs.

cit.) y “[s]e convoque a una audiencia preliminar a todos los

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partidos políticos con reconocimiento nacional previo a

resolver el fondo de la cuestión” (cf. fs. 5).-

En el curso de la audiencia

celebrada el 4 de diciembre de 2014 el apoderado del Partido

Del Obrero manifestó que “no hay dudas del carácter

intencional de las campañas de los partidos […] que son

ilegales y violan la legislación electoral” (cf. fs. 77 vta.).

Por su parte, el apoderado del Partido De Trabajadores por el

Socialismo expresó su preocupación por “la profundización de

las asimetrías entre los partidos que […] tienen acceso a

fondos públicos que indebidamente son utilizados en campaña

electorales” (cf. fs. 78) y, en igual sentido, el apoderado de

la agrupación Instrumento Electoral por la Unidad Popular

sostuvo que “[e]s realmente abusivo la promoción que hacen con

su imagen con su nombre de la obra pública, que tiene como

objetivo promocionar al candidato” (cf. fs. 78 vta.).-

Asimismo, la apoderada de la

agrupación Izquierda por una Opción Socialista expresó que

“[e]st[á][] en contra de que se haga campaña con tanta

anticipación[, pero debe] […] aplicar[se] la ley con un

equilibro que no implique perseguir” (cf. fs. 78); el

apoderado del Partido Justicialista manifestó que “[no le

parecía correcto] tachar a toda la actividad política […] como

violatoria de la ley de publicidad” (cf. fs. 80) y el

apoderado de la Unión Cívica Radical sostuvo que “[c]ada caso

tiene que ser juzgado individualmente, sin generalizaciones

[…] [y] [d]ebe[] encontrar[se] un equilibro […] que permita a

Poder Judicial de la Nación

CÁMARA NACIONAL ELECTORAL

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todas las fuerzas políticas llevar su mensaje a la ciudadanía,

antes de la campaña ya que es importante que los partidos

puedan expresarse libremente” (cf. fs. 81/vta.).-

A fs. 89/103 la señora juez

federal de primera instancia resuelve –en lo que aquí

interesa- “[n]o hacer lugar a la solicitud efectuada por [el

Partido Socialista orden nacional] […] en relación a la

suspensión de toda cartelería referida a publicidad

partidaria” (cf. fs. 102 vta.).-

Contra esta decisión, Jorge Felipe

Di Lello −fiscal federal– apela y expresa agravios a fs.

110/111 vta..-

A fs. 151 la apoderada del partido

accionante contesta el traslado conferido y solicita que se

“at[iendan] las razones de mérito y oportunidad que el [señor]

[f]iscal esgrime”.-

2°) Que, ante todo, es menester

recordar que el régimen político republicano consagrado en el

artículo 1º de la Constitución Nacional supone la disparidad

de opiniones y la libertad para manifestarlas (cf. doctrina de

Fallos CNE 3181/03 y 5053/13).-