Revalorizar la indispensable labor del Congreso

MADRID.- Pese a que nos separan un océano y diferentes sistemas de gobierno, los poderes legislativos de España y la Argentina viven experiencias políticas similares. España atraviesa una etapa inédita de fragmentación en su mosaico de partidos políticos tras la disolución del bipartidismo encarnado por el Partido Socialista y el Partido Popular con el surgimiento de Ciudadanos y de Podemos como fuerzas electorales competitivas. Esta situación sumió al país en el período más largo de inestabilidad en su democracia constitucional, crisis que demostró la incapacidad de los partidos políticos de administrar el resultado de dos elecciones generales. Después de diez meses de disputas, Mariano Rajoy, del Partido Popular, fue investido el 30 de octubre pasado como presidente del gobierno por el Congreso de los Diputados, aunque ahora le tocará gestionar en minoría en un Parlamento atomizado.

Macri también enfrenta un Congreso fragmentado: en la Cámara de Diputados conviven 21 bloques e interbloques y el interbloque Cambiemos se halla en minoría. Situación que no variará demasiado al menos hasta 2019, más allá del resultado de las elecciones legislativas de octubre próximo. Macri debió negociar con la oposición cada proyecto de ley que envió al Congreso durante su primer año de gestión. La misma difícil tarea es la que debería emprender a partir de ahora Rajoy en el Congreso de los Diputados. Una situación a la que no está acostumbrado: durante su gestión anterior -fue electo primer ministro por primera vez en 2011-, el gobierno del Partido Popular ostentó mayoría absoluta en el Parlamento, por lo que durante cuatro años no tuvo necesidad de pactar nada. Ahora Rajoy, con un gobierno en minoría, bajará a la realidad con un Congreso que no controla y puede convertirse en un verdadero infierno político. Tendrá 137 diputados frente a 213, la cifra más baja de apoyo que ha tenido un Ejecutivo desde 1978.

Los periodistas parlamentarios españoles que cubrieron aquellos meses de incertidumbre y que ahora siguen de cerca los pasos del nuevo mandatario, relataron sus vivencias y conclusiones durante una mesa redonda sobre "Prensa y parlamento" organizada por el Instituto de Derecho Parlamentario, el Congreso de los Diputados de España y la Universidad Complutense, el 17 del mes pasado. Participaron Anabel Díez, presidenta de la Asociación de Periodistas Parlamentarios y cronista parlamentaria de El País; Lucía Méndez, periodista de El Mundo; Javier Calvo, de...