Resoluciones 179 / 2020. Resolucion del 05 de Mayo de 2020. Aviso Nro: 77378 de 13 de Mayo de 2020

• Fecha de la disposición: 13 de Mayo de 2020
• Número de Boletín: 29733
• Fecha de Publicación: 13 de Mayo de 2020
• Número de documento: 77378

SIPROSA. RESOLUCION N° 179/SPS, del 05/05/2020.

EXPEDIENTE N° 135/617-CYA-2020.-

VISTO:

que por las presentes actuaciones la Dirección General de Contrataciones y Almacenes eleva a consideración de la Superioridad un proyecto para normatizar las contrataciones directas en el marco de lo dispuesto por el artículo 7° del Decreto Acuerdo de Necesidad y Urgencia N° 1/1 de fecha 13 de marzo de 2020, y

CONSIDERANDO:

Que a fs. 01 se informa que dicho Decreto Acuerdo faculta al Ministerio de Salud Pública de la Provincia a través de sus organismos competentes a efectuar la adquisición directa de bienes, servicios y/o equipamiento necesario para atender la emergencia epidemiológica del coronavirus;

Que se agrega que tratándose de una figura jurídica excepcional, que escapa a la normativa vigente de nuestro Reglamento de Contrataciones (Resolución N° 388/SPS-2005), por los motivos que se expresan en dicho Decreto, corresponde proponer una reglamentación que procure lograr la eficiencia y difusión de los llamados a contratación directa, respetando la igualdad de oportunidades para los eventuales proponentes, mayor concurrencia de los mismos y el respeto de la legalidad y transparencia de los procesos de contratación en el marco de la crisis provocada por el Covid-19;

Que por tal motivo, se propone habilitar la página de internet:

http:

//www.siprosacontrataciones3000.com como plataforma de interrelación con los eventuales proponentes, mediante la cual se difunda y se ponga a disposición los Pliegos de los distintos llamados a cotejo de precios, como así también para la recepción de las ofertas y lo sucesivos informes de Actas de Apertura, Cuadros Comparativos, Actas de Preadjudicación y todas las medidas relacionadas con cada proceso de compra, para que de forma pública todo interesado tenga libre acceso hasta el momento de la adjudicación;

Que asimismo, y teniendo en cuenta que la utilización de las tecnologías informáticas permite aumentar la eficiencia de los procesos, se propone habilitar un e-mail único y exclusivo:

contratacionessiprosa@gmail.com, como servicio de red que brinde a los usuarios de la plataforma una comunicación directa, veraz y comprobable;

Que a fs. 03/05 se adjunta copia del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 1/1 de fecha 13 de Marzo de 2020 y a fs. 07/12 se adjunta procedimiento y modelo de Pliego de Bases y Condiciones Legales aplicable a las contrataciones directas en el marco de lo dispuesto por el artículo 7° del Decreto Acuerdo de Necesidad y Urgencia N° 1/1 de fecha 13 de marzo de 2020;

Que a fs. 07/08 se adjunta el procedimiento a ser observado como paso previo para contratar en forma directa según lo dispuesto por el artículo 7° del Decreto Acuerdo N° 1/1 del 13/03/2020 y a fs. 09/12 el Modelo de Pliego de Bases y Condiciones Legales, respecto de los cuales la Dirección de Dictámenes formula las siguientes observaciones:

• En relación al punto a) del Procedimiento de Contratación, donde dice “convocatoria a través de avisos” deberá decir “convocatoria a través de medios electrónicos”.

• En relación al punto d) del Procedimiento de Contratación, en lo referente al Acta de Apertura deberá dejarse constancia que la misma se desarrollara en forma virtual, con la presencia de los oferentes que deseen participar.

• En relación al punto h) del Procedimiento de Contratación, deberá dejarse constancia que se refiere a las dependencias u organismos del Sistema Provincial de Salud.

• En relación al modelo de Pliegos de Bases y Condiciones Legales, en lo referente al plazo de entrega, deberá eliminarse la mención referente a que el acortamiento de los plazos de entrega ofrecidos por el oferente será considerada como situación ventajosa para el SI.PRO.SA., dejándose establecido que el plazo de entrega se determinara en cada compra.

• En relación al modelo de Pliegos de Bases y Condiciones Legales, en lo referente a la Forma de Pago, deberá reemplazarse “libramiento de pago” por “Orden de Pago”.

• En relación al modelo de Pliegos de Bases y Condiciones Legales, en lo referente al precio deberá agregarse la posibilidad de cotizar en moneda extranjera, dejando establecido que “Cuando se cotice en moneda extranjera los pagos se harán en moneda nacional, tomando para la conversión la cotización de la moneda extranjera tipo vendedor del Banco de la Nación Argentina correspondiente al penúltimo día anterior al de la fecha de pago efectivo”.

• En relación al modelo de Pliegos de Bases y Condiciones Legales, en lo referente al artículo 10°:

Clausula de Ampliación deberá dejarse establecido que el SI.PRO.SA. podrá ampliar a futuro la compra de los bienes que se adjudiquen cuando el Pliego haya establecido que pueden incrementarse las cantidades a adjudicar hasta un 20% de las solicitudes, siempre que no varíen los precios unitarios y demás condiciones establecidas.

• En relación al modelo de Pliegos de Bases y Condiciones Legales, en lo referente al artículo 12°:

Análisis y Evaluación de las Ofertas, deberá agregarse que quien resulte adjudicatario deberá presentar la documentación original o copia certificada de la misma en forma previa al libramiento de la Orden de Pago.

Que en cuanto a la normativa aplicable, la Dirección de Dictámenes expresa que cabe recordar que mediante Decreto de Necesidad y Urgencia N° 1/1 de fecha 13 de Marzo de 2020 el Gobernador de la Provincia declaró la Emergencia Epidemiológica en todo el territorio de la Provincia de Tucumán y suspendió la realización de todos los eventos culturales, artísticos, recreativos, deportivos y sociales de organización pública y/o privada que impliquen la aglomeración o concurrencia masiva de público, por el...