Resolución Nº 85/GCABA/ERSP/15
Firmantes | Michielotto - Barrera - Goldsack - LaurÃa - Raffo |
Jefe de Gobierno | Mauricio Macri |
Emisor | F/n Ente Único Regulador de Los Servicios Públicos |
Fecha de la disposición | 18 de Marzo de 2015 |
VISTO:
El Art. 138 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires, la Ley N° 210, la
Licitación Pública Nacional e Internacional para la Contratación del Servicio de Higiene
Urbana N° 6/2003, el Reglamento de Procedimientos de Controversias y Sanciones
del Ente Único Regulador de los Servicios Públicos de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires aprobado por Resolución del Directorio N° 28/2001 y su modificatoria N°
51/2002, el Acta de Directorio N° 589 del 6 de enero de 2015, el Expediente N°
2584/EURSPCABA/2013, y
CONSIDERANDO:
Que, conforme el Art. 138 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires, el Ente
Único Regulador de los Servicios Públicos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
ejerce el control, seguimiento y resguardo de la calidad de los servicios públicos cuya
prestación o fiscalización se realice por la administración central y descentralizada o
por terceros para la defensa y protección de los derechos de sus usuarios y
consumidores, de la competencia y del medio ambiente, velando por la observancia de
las leyes que se dicten al respecto;
Que, de acuerdo con el Art. 2° inc. c) de la Ley N° 210, entre los servicios bajo su
control se encuentra la higiene urbana, incluida la disposición final;
Que, conforme lo establece el Art. 3° incs. a), b), e), i), k) y l) de la Ley N° 210, el Ente
tiene, entre otras, las siguientes funciones: verificar el correcto cumplimiento de las
leyes o normas reglamentarias de los servicios sometidos a su jurisdicción; controlar
las actividades de los prestadores de los servicios públicos en todos los aspectos
prescriptos por la normativa aplicable respecto de la seguridad, higiene, calidad,
continuidad, regularidad, igualdad y generalidad de los servicios; controlar el
cumplimiento de los contratos de concesión, licencias, permisos, autorizaciones y
habilitaciones; prevenir conductas anticompetitivas, monopólicas o discriminatorias y
efectuar las denuncias pertinentes implementando las acciones tendientes a hacer
cesar dichas conductas; ejercer la jurisdicción administrativa; reglamentar el
procedimiento para la aplicación de las sanciones que correspondan por violación de
las disposiciones legales, reglamentarias o contractuales de los respectivos servicios,
de conformidad con los regímenes sancionatorios vigentes, y aplicar las mismas
respetando los principios del debido proceso;
Que, el Expediente N° 2584/EURSPCABA/2013 se inicia a raíz del Plan de Control
correspondiente al mes de julio de 2013, detectándose derrame en la vía pública en la
denominada Zona 6, a cargo de la empresa IMPSA Industrias Metalúrgicas
Pescarmona SAIC y F - Martin y Martin SA, UTE Integra;
Que, no genera dudas, entonces, la calificación como servicio público y la inclusión
entre las prestaciones sujetas al control del Ente conforme Anexo VIII Servicio de
Recolección de Residuos Sólidos Urbanos, apartado 1.1 Servicio de Recolección
Domiciliaria del Pliego de Bases y Condiciones de la Licitación Pública Nacional e
Internacional para la Contratación del Servicio de Higiene Urbana N° 6/2003;
Que, a fs. 3 y 7 obran Planillas de Fiscalización positiva de fecha 15/07/13;
Que, a fs. 6 y 10 obran Actas de Fiscalización N° 72438/ERSP/2013 y N°
72429/ERSP/2013 de fecha 15/07/2013 detectándose derrame en la vía pública por
parte de los camiones recolectores N° 1314 de dominio EQF 426 y N° 1337 de dominio
LDA 422, en la calle A. Figueroa al 1900 y Julián Álvarez desde el 300 al 200;
Que, a fs. 5 y 9 las deficiencias fueron comunicadas por correo electrónico a la
empresa;
Que, a fs. 11/12 el Área Técnica en su Informe Preliminar N° 2314/ACA/2013,
considera que los hechos detectados podrían constituir una presunta infracción a los
deberes de la concesionaria según el Pliego mencionado, por lo cual recomienda el
inicio del correspondiente sumario;
Que, a fs. 15 la Asesoría Legal dispuso la apertura del sumario;
Que, a fs. 18 se notifica...
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