Resolución Nº 309 de 30 de Diciembre de 2008

La Plata, 30 de diciembre de 2008.

VISTO el expediente Nº 2300-3431/08, por el cual se propicia la contratación directa de los servicios provistos únicamente por la United Nations Conference on Trade and Development - Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), a partir de la firma de un Acuerdo de Cooperación entre la UNCTAD y la Provincia de Buenos Aires para la adquisición del Sistema de Gestión y Administración de la Deuda (SIGADE), su instalación en la Dirección Provincial de Deuda y Crédito Público de la Subsecretaría de Hacienda del Ministerio de Economía, la asistencia técnica y capacitación del personal de dicha Dirección Provincial; las Leyes Nº 13.296 y Nº 13.786, el Decreto Ley de Contabilidad Nº 7764/71; los Decretos Nº 948/05, Nº 33/05, Nº 206/07B, Nº 1826/08; y

CONSIDERANDO:

Que conforme lo establece el artículo 3º del Decreto Nº 1826/08, la Subsecretaría de Hacienda es el organismo rector del Subsistema de Crédito Público, en coordinación con las jurisdicciones involucradas;

Que, de acuerdo a lo dispuesto por Decreto Nº 206/07 modificado por Decreto Nº 1826/08, la Dirección Provincial de Deuda y Crédito Público de la Subsecretaría de Hacienda tiene a su cargo, entre otras funciones, "... entender en la planificación, dirección, coordinación y control del funcionamiento del Subsistema de Crédito Público..." (Anexo 4 inc. 1); "... elaborar y mantener actualizado un registro de operaciones de crédito público y coordinar con la Contaduría General de la Provincia, la Tesorería General de la Provincia y la Dirección Provincial de Presupuesto los registros de deuda existentes, de conformidad con la normativa aplicable..." (Anexo 4 inc. 9); "... elaborar y presentar en forma periódica, informes sobre el estado de situación actualizado del endeudamiento público provincial, detallando en particular la situación de las jurisdicciones y organismos que han tomado crédito público y difundir las acciones de la Dirección Provincial de Deuda Pública, a través de los demás medios de comunicación disponibles..." (Anexo 4 inc.12);

Que, para el cumplimiento de sus funciones, dicha Dirección Provincial cuenta actualmente con información sistematizada sobre la deuda provincial, la que encuentra sustento a partir de su desarrollo sobre una plataforma excel, integrada simplemente por un sin número de planillas de cálculo interrelacionadas entre sí, que no conforman un sistema de administración de base de datos;

Que dicha repartición por ende no cuenta con las bondades de un sistema de información propiamente dicho, lo que implica enormes esfuerzos humanos de actualización, mantenimiento, evaluación y control diario, y posibilita y facilita la ocurrencia de errores, faltas u omisiones en el manejo de Ia deuda;

Que, por ello, se torna indispensable contar en el ámbito de la Provincia con un sistema de gestión y administración de la deuda, desarrollado en una base de datos informática apropiada, que permita automatizar, validar y obtener información confiable en tiempo y forma;

Que, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (United Nations Conference on Trade and Development, por sus siglas UNCTAD-) viene desarrollando desde hace treinta años el sistema de gestión y administración de la deuda denominado SIGADE, software que cuenta con amplia experiencia, pues está instalado en más de 60 países y regiones y ha aportado muchos beneficios en el área de gestión de deudas, y al mismo tiempo, está en permanente desarrollo y...