Resolución Nº 244/GCABA/ERSP/16

• Firmantes: Michielotto - Barrera - Goldsack - Lauría
• Jefe de Gobierno: Rodriguez Larreta
• Emisor: F/N Ente ÚNico Regulador de los Servicios PÚBlicos
• Fecha de la disposición: 14 de Septiembre de 2016

VISTO:

el Art. 138 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires, la Ley Nacional N°

24.051, la Ley N° 210, la Ley N° 154, el Decreto PEN N° 831/1993, el Decreto N°

1.886-GCBA/01, el Decreto N° 706-GCBA/05, los Pliegos de Bases y Condiciones

Particulares y de Especificaciones Técnicas y Anexos para la Contratación del Servicio

de Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición Final de los Residuos

Patogénicos generados por los efectores de Salud del Ministerio de Salud del

Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de la Licitación Pública N°

7/UCAS/2014, el Reglamento de Procedimientos de Controversias y Sanciones del

Ente Único Regulador de los Servicios Públicos de la Ciudad Autónoma de Buenos

Aires aprobado por Resolución del Directorio N° 28/2001 y su modificatoria N°

51/2002, el Acta de Directorio N° 631 del 23 de junio de 2016, el Expediente N°

2535/EURSPCABA/2015, y

CONSIDERANDO:

Que, conforme el Art. 138 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires, el Ente

Único Regulador de los Servicios Públicos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

ejerce el control, seguimiento y resguardo de la calidad de los servicios públicos cuya

prestación o fiscalización se realice por la administración central y descentralizada o

por terceros para la defensa y protección de los derechos de sus usuarios y

consumidores, de la competencia y del medio ambiente, velando por la observancia de

las leyes que se dicten al respecto;

Que, de acuerdo con el Art. 2° inc. f) de la Ley N° 210, entre los servicios bajo su

control se encuentra el transporte, tratamiento, almacenamiento y disposición final de

residuos patológicos y peligrosos;

Que, conforme lo establece el Art. 3° incs. a), b), e), i), y l) de la Ley N° 210, el ERSP

tiene, entre otras, las siguientes funciones: verificar el correcto cumplimiento de las

leyes o normas reglamentarias de los servicios sometidos a su jurisdicción; controlar

las actividades de los prestadores de los servicios públicos en todos los aspectos

prescriptos por la normativa aplicable respecto de la seguridad, higiene, calidad,

continuidad, regularidad, igualdad y generalidad de los servicios; controlar el

cumplimiento de los contratos de concesión, licencias, permisos, autorizaciones y

habilitaciones; prevenir conductas anticompetitivas, monopólicas o discriminatorias y

efectuar las denuncias pertinentes implementando las acciones tendientes a hacer

cesar dichas conductas; reglamentar el procedimiento para la aplicación de las

sanciones que correspondan por violación de las disposiciones legales, reglamentarias

o contractuales de los respectivos servicios, de conformidad con los regímenes

sancionatorios vigentes, y aplicar las mismas respetando los principios del debido

proceso;

Que, el Expediente N° 2535/EURSPCABA/2015 se inicia con los controles técnicos

realizados por personal del Organismo en el marco del Plan de Control previsto para el

Servicio Público de Transporte, tratamiento, almacenamiento y disposición final de los

residuos patológicos y peligrosos, detectándose posibles incumplimientos durante el

mes de mayo de 2015;

Que, de acuerdo con lo normado por la Resolución N° 434/SSASS/14 rectificada por

Resolución N° 464/SSASS/14 se aprobaron los Pliegos de Bases y Condiciones

Particulares, sus Anexos y de Especificaciones Técnicas para la Contratación del

Servicio de Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición Final de los Residuos

Patogénicos generados por los efectores de Salud del Ministerio de Salud del

Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, resultando adjudicataria de la

Licitación Pública N°7/UCAS/2014, la empresa SOMA SA;

Que, a fs. 2/3 obra Acta de Fiscalización N° 00123124/ERSP/2015, de fecha

13/05/2015, y su Anexo verificando en la calle Av. Díaz Vélez 4821 Instituto de

Zoonosis Luis Pasteur - que "...Al momento de la fiscalización se observa que la

empresa SOMA S.A. no provee precintos, no provee rótulos, no provee contenedores

identificados, no provee descartador para vidrio potencialmente contaminados, no

provee báscula...";

Que, a fs. 4 consta Informe N° 1812/ARPyP/2015 del Área Residuos Patológicos y

Peligrosos de la Gerencia de Control, solicitando...