Resolución N° 221/APRA/18

• Emisor: Ministerio de Ambiente y Espacio Público
• Fecha de la disposición: 27 de Junio de 2018

Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

“2018 - AÑO DE LOS JUEGOS OLÍMPICOS DE LA JUVENTUD"

RESOLUCIÓN N.° 221/APRA/18

Buenos Aires, 21 de junio de 2018

VISTO:

La Ley Nacional N° 25.675, las Leyes N° 6, N° 123, N° 2.628, (textos consolidados por

Ley N° 5.666), los Decretos N° 220/GCABA/07, N° 222/GCABA/12, y N°

37/GCABA/16, las Resoluciones N° 171/APRA/17, Nº 403/APRA/13, N° 80/APRA/18,

la Disposición N° 300/DGEVA/18, el Expediente Electrónico N° EX-2017-16301199-

MGEYA-APRA, y

CONSIDERANDO:

Que atento el marco legal vigente en la materia, y considerando la normativa de la

Agencia de Protección Ambiental de la Ciudad de Buenos Aires, en esta instancia, por

medio de la presente tramita la categorización y posterior emisión del Certificado de

Aptitud Ambiental para el proyecto denominado "Relleno Costero para las obras Nueva

Vereda de Aeroparque, Nueva Vereda divisoria de la vialidad de Aeroparque, Nueva

Plaza sobre Costanera, Estacionamiento Subterráneo" a desarrollarse sobre la Av.

Costanera Rafael Obligado S/N (Sector frente Aeroparque), (Distrito de Zonificación:

U16), a cargo Aeropuertos Argentina 2000 S.A., con una superficie total de 20

hectáreas;

Que el proyecto se encuadra en el inciso j) del artículo 13, de la Ley N° 123 (texto

consolidado por Ley N° 5.666), por el cual se presume de Impacto Ambiental Con

Relevante Efecto (C.R.E.) a "La ocupación o modificación de la costa y de las

formaciones insulares que acrecieren, natural o artificialmente, en la porción del Río de

la Plata de jurisdicción de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y del Riachuelo",

debiéndose convocar a una Audiencia Pública para su discusión, según lo establece la

Ley mencionada;

Que en ese sentido, la Subgerencia Operativa de Obras Públicas dependiente de la

Dirección General de Evaluación Ambiental, mediante sus Informes N° IF-2018-

03396837-DGEVA y N° IF-2018-16232230-DGEVA, efectuó un exhaustivo análisis de

la documentación y lo declarado en el estudio presentado para el conjunto de las

actividades, destacando aspectos de interés y las condiciones ambientales a

considerar de acuerdo las características del proyecto;

Que el proyecto en cuestión, se emplazará en el sector del Río de la Plata, frente al

Aeroparque de la ciudad, y permitirá el traslado de la Avda. Costanera y la

materialización de espacios verdes y áreas recreativas, juntamente con la instalación

de un estacionamiento subterráneo;

Que el proyecto involucra, además, la prolongación del entubamiento del Arroyo

Maldonado que desemboca en el área del proyecto;

Que la obra en superficie se completará con la parquización y construcción de

caminos;

Que el área de influencia directa del proyecto tiene los siguientes límites: 1) Límite Sur:

se ubica a 120 metros hacia el norte del Muelle de Pescadores y abarca la totalidad de

la Av. Costanera hasta el límite del predio de Aeroparque, en un ancho de 50 metros;

2) Límite Norte: se ubica a 1.785 metros desde el límite sur, medidos sobre la línea de

Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires - Nro 5402 - 27/06/2018

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borde de la costanera actual, alcanzando el fin de las edificaciones de Aeroparque,

donde del lado río se ubica un pequeño muelle/mirador. Este límite abarca la totalidad

de la Av. Costanera hasta el límite del predio de Aeroparque cubriendo un ancho de 50

metros; 3) Límite Este (lado río): acompaña el desarrollo del nuevo borde costero, con

ancho creciente, desde valor nulo en cada extremo de la obra y creciente hacia el

espigón ubicado en la zona central, alcanzando una distancia máxima de 114 m

medidos desde el borde de la costanera actual.El espigón en el cual se ubica la

estatua de Cristóbal Colón queda fuera del Área Directa del Proyecto. Sobre el lado

río, para construcción del relleno se agrega una franja de 30 metros de ancho en la

que se ubicarán terraplenes de avance temporarios para construcción del relleno,

involucrando una superficie de 6 hectáreas; 4) Límite Oeste (lado Aeroparque): se

corresponde con el límite del predio de Aeroparque, entre los límites Norte y Sur;

Que el mencionado proyecto consiste en el relleno costero de la zona frente al

Aeroparque de la ciudad, a fin de mejorar la circulación vial, aprovechar los espacios

verdes y ampliar el uso de espacios públicos con acceso al río, y abarcará una

superficie total de 20 hectáreas;

Que la totalidad de la obra en cuestión se encuentra ubicada en la zona costera de la

Ciudad de Buenos Aires;

Que se trata de una obra básica de relleno en la zona frente al Aeroparque de la

ciudad, que permitirá el traslado de la Av. Costanera y la materialización de espacios

verdes y áreas recreativas, juntamente con la instalación de un estacionamiento

subterráneo;

Que en el marco de la modificación y el mejoramiento vial de la costanera norte, se

propone un planteo compuesto por una serie de franjas (determinadas por su uso) que

van desde el Aeropuerto hasta el nuevo borde del río (a ser alcanzado mediante la

obra básica de relleno y defensa costera), articulándose, para conformar una

intervención urbana en la que se combinan dos importantes ejes de gestión del

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, a saber: el mejoramiento vehicular y el

aprovechamiento de espacios verdes;

Que el frente expuesto contará con una defensa de costas de forma de establecer un

borde al espacio y proteger el área de la erosión del agua;

Que la protección del talud expuesto a la acción del agua está planteada con un

paramento vertical hasta salir de las aguas ordinarias, de forma de facilitar la

construcción y un talud inclinado cubierto por una losa de hormigón;

Que la longitud de este nuevo borde es de 1.650 metros, tendrá una cota de

coronamiento de la defensa similar a la actual y se desarrolla desde el espigón del

Club de Pescadores hasta el viejo canal de toma de Obras Sanitarias, con una

interrupción en el espigón donde se está emplazando el monumento a Colón;

Que al respecto, cabe señalar que en la presente obra de "Nueva plaza sobre

Costanera en el marco de las Obras Exteriores: Relleno Costero, Vialidades y

Parquización" a realizarse en el ámbito del Aeroparque Jorge Newbery de la Ciudad

Autónoma de Buenos Aires, no está prevista modificación alguna respecto al

emplazamiento del Monumento a Cristóbal Colón cuya ejecución se encuentra en

proceso;

Que por lo tanto, la presente obra no guarda interferencia con el emplazamiento del

monumento mencionado;

Que según lo declarado por el profesional interviniente, las obras proyectadas que

integran el proyecto pueden agruparse en siete (7) tipos;

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Que en primer lugar, se prevén obras de arquitectura, las que comprenden todas las

obras de terminación en superficie sobre las franjas descriptas anteriormente de

Nueva Vereda Aeroparque; Nueva Vialidad Aeroparque; Nueva Vereda divisoria

Vialidad Aeroparque/Costanera; Nueva Avenida Costanera y Nuevo Parque Costero;

Que, asimismo, se llevarán a cabo obras de relleno, destinadas a generar el nuevo

espacio de avance sobre el borde costero, lo cual incluye la construcción de un cierre

perimetral del recinto a rellenar y la ejecución del relleno propiamente dicho;

Que, además, están previstas las obras de defensa del borde costero y las obras

necesarias para resistir la acción de las aguas, particularmente el oleaje;

Que, como se anticipó más arriba, se realizará la obra de prolongación del

entubamiento del Arroyo Maldonado, la que comprende la construcción de la

estructura de prolongación del conducto del Arroyo Maldonado hasta la nueva línea

del borde costero. Esta obra tiene por objetivo prolongar el conducto de descarga por

debajo de la franja a ser ocupada por la Plaza Costanera, desplazando en

consecuencia su boca unos 85 metros desde su posición actual;

Que, asimismo, se llevará a cabo una obra para la construcción de un estacionamiento

subterráneo, correspondiente al estacionamiento a ser localizado dentro del tramo

norte del relleno;

Que, además, se ejecutarán obras viales, que comprenden la ejecución del paquete

estructural de la vialidad a ser modificada, tanto las correspondientes a la vialidad

interna de Aeroparque (acceso) para operación, circulación y articulación con la

circulación general por Av. Costanera, como las modificaciones sobre esta arteria y de

los accesos a distintos sectores de Aeroparque, estacionamientos Norte y Sur y nuevo

Estacionamiento subterráneo a construir;

Que entre las indicadas en el párrafo anterior se incluyen las obras de pavimento,

señalización horizontal y vertical y señalización luminosa;

Que, por último, se realizarán obras Complementarias, que incluyen instalaciones

sanitarias (obras de desagües pluviales y cloacales, provisión de agua potable,

sistema de riego); instalaciones eléctricas (tendido de red eléctrica y tableros) e

iluminación en todos los sectores;

Que según el resumen de las obras mencionadas anteriormente, se describen los

distintos componentes de las mismas, dando los detalles sobre las principales

características de diseño y estructurales y las metodologías constructivas

correspondientes;

Que en cuanto a las obras de arquitectura a llevarse a cabo, se ejecutará la Nueva

Vereda Aeroparque, redefiniéndose la vereda existente de la Terminal Aeroportuaria y

ampliándola mediante el desplazamiento de su cordón hacia el río;

Que para este propósito se anularán los carriles y dársenas actuales de baja velocidad

(de uso aeroportuario) que se encuentran entre la primera fila de Tipas y el borde de la

terminal;

Que el resultado será una vereda mucho más espaciosa y despejada, siempre

conservando los árboles existentes;

Que el solado de esta superficie se materializará con losetas graníticas Blangino

40x40 color rojo dragón separadas con franjas de cemento escobado cada 20 metros

y también se ubicará una franja de mosaicos podotáctiles como parte del sistema

áptico de comunicación de distintas situaciones;