Resolución General N° 16

• Emisor: Ente regulador de los servicios públicos
• Fecha de la disposición: 17 de Diciembre de 2014

Primera Sección BOLETÍN OFICIAL - AÑO CI - TOMO DXCIX - Nº 226 CÓRDOBA, 29 de diciembre de 201410

Honorable Directorio del ENTE REGULADOR DE LOS

SERVICIOS PÚBLICOS (ERSeP) por mayoría (Voto del

Presidente Dr. Mario Agenor BLANCO y de los Directores:

Mariana Alicia CASERIO, José Carlos ARÉVALO, Juan

Pablo QUINTEROSy Walter SCAVINO): R E S U E L V E:

Artículo 1º: APRUÉBASE la modificación del cuadro tarifario

correspondiente a la prestadora del Servicio de Agua Potable

Cooperativa de Obras, Servicios Públicos, Sociales y Desarrollo

Regional de Agua de Oro y Sierras Chicas Limitada en los

términos propuestos en el informe técnico del Área de Costos y

Tarifas, resultando de aplicación el cuadro tarifario que se

agrega como anexo I a la presente, el cual empezará a regir a

partir de los consumos registrados desde el primero de Enero

de 2015.-

Artículo 2°: AUTORIZAR a laprestadora del Servicio de

Agua Potable Cooperativa de Obras, Servicios Públicos,

Sociales y Desarrollo Regional de Agua de Oro y Sierras Chicas

Limitada a continuar con la aplicación de un cargo tarifario del

17,54 % sobre la facturación neta por servicio, en concepto de

cargo por amortización e inversiones, en orden a la ejecución

de las obras priorizadas conforme al dictamen del Área

Técnicacuyo listado se incluye como Anexo II de la presente y

será revisado anualmente conforme a las previsiones del Informe

de la Área de Costos de fs 102/107-

Articulo 3°: INSTRÚYASE a la Gerencia de Agua y

Saneamiento a los fines de que, en cumplimiento de lo previsto

por el art. 25 inc. g. de la ley 8835, continúe efectuando elcontrol

y seguimiento de las obras a realizar sobre los bienes afectados

al servicio de agua potable brindado por la Prestadora Servicio

de Agua Potable Cooperativa de Obras, Servicios Públicos,

Sociales y Desarrollo Regional de Agua de Oro y Sierras Chicas

Limitada y de las inversiones a realizar.-

Articulo 4°: PONGASE EN CONOCIMIENTO del Poder

Concedente el Cuadro Tarifario aprobado a los fines pertinentes.

Articulo 5°: PROTOCOLÍCESE, comuníquese y dése copias.

DR. MARIO AGENOR BLANCO

PRESIDENTE

MARIANA ALICIA CASERIO

VICEPRESIDENTE

JOSÉ CARLOS ARÉVALO

DIRECTOR

DR. MIGUEL OSVALDO NICOLAS

DIRECTOR

DR. JUAN PABLO QUINTEROS

DIRECTOR

WALTER SCAVINO

DIRECTOR

ANEXO

http://goo.gl/c2Pce1

Resolución General N° 16

Córdoba, 17 de Diciembre de 2014

Ref: Expte N° 0521-048405/2014/R5.

Y VISTO: Que vienen las presentes actuaciones vinculadas

con la presentación promovida por la prestadora del Servicio

de Agua Potable Cooperativa de Provisión de Aguas Potables,

Obras y Servicios Públicos 31 de Marzo Limitada, por la cual

solicita incrementar en un 45% la tarifa, aduciendo un aumento

en los costos del servicio.-

Y CONSIDERANDO:

Voto del Presidente Dr. Mario Agenor BLANCO y de los

Directores: Mariana Alicia CASERIO, José Carlos ARÉVALO,

y Walter SCAVINO.

Que atento a la normativa vigente corresponde al ERSeP el

tratamiento de la cuestión planteada. En efecto, el artículo 22 de

la Ley Nº 8835 –Carta del Ciudadano- dispone “El ERSeP

tendrá como cometido la regulación de todos los servicios

públicos que se presten en el territorio provincial, con excepción

de los de carácter nacional y los municipales que no excedan

el ámbito de un solo municipio o comuna (...)”.-

Que por su parte, el articulo 25 inciso h) del cuerpo legal

precitado establece que es competencia de este Organismo,

“Aprobar las modificaciones, revisiones y ajustes de los cuadros

tarifarios y precios de los servicios a cargo de los prestadores

(...)”; como así también (Art. 25, inc g):”Controlar el cumplimiento

de los planes de mejora y expansión de los servicios y de los

de inversión, operación y mantenimiento, a cargo de los

prestadores.”

Que asimismo resulta aplicable al caso el marco normativo

que rige la materia, esto es el Decreto Nº 529/94 -Marco

Regulador de los Servicios Públicos de Agua Potable y

Desagües Cloacales en la Provincia de Córdoba-, el Decreto

4560–C–1955– Reglamentación de Servicios Sanitarios por

Particulares y demás reglamentación contemplada en los

mismos.-

Que así el decreto 529/94, en su articulo 2 –Ámbito de

Aplicación- establece: “Se define como ámbito de aplicación a

todo el territorio de la Provincia de Córdoba”, ámbito servido

de la prestadora presentante, y en su artículo 5 -Alcances de la

Normativa- dispone: “Este Marco Regulador es de cumplimiento

obligatorio para la prestación de los Servicios Públicos de Agua

Potable y Desagües Cloacales en el ámbito de aplicación

definido en el Artículo 2. Rigen igualmente “(…) Los decretos,

reglamentos y ordenanzas de carácter provincial o municipal,

vigentes al momento de la promulgación de este Marco

Regulador continuarán en vigor en todo aquello que no se

oponga al mismo, del que constituirán normativa supletoria”.-

Que por su parte, los artículos 35 a 43 del Decreto 529/94 –

Modificaciones de Precios y Tarifas - establecen que los precios

y tarifas podrán sufrir ajustes derivados de cambios en las

condiciones de prestación y los distintos criterios del Régimen

Económico de la Prestación de los Servicios en un todo

concordante con lo prescripto por la ley 8836.-

Que en relación a lo anterior obra en autos la siguiente docu-

mental a saber: a) Copia de la presentación efectuada por la

prestadora Cooperativa 31 de marzo Ltda, por la que solicita la

recomposición de la tarifa, aduciendo incremento de costos; b)

Copia de la Resolución General ERSeP N°46 de fecha 20 de

Diciembre de 2013; c) Copia de la Resolución ERSeP Nº 2076/

2014 del 05 de noviembre de 2014, por la que se dispuso en

su articulo primero: “……CONVÓCASE a Audiencia Pública

para el día 28 de noviembre de 2014, a los fines del tratamiento

de las solicitudes de ajustes tarifarios de las prestadores de los

Servicios de Agua Potable y Desagües Cloacales de la

Provincia de Córdoba, a saber: (….)3) Cooperativa de Aguas

Corrientes y Servicios Públicos 31 de Marzo Ltda ( …) conforme

al Anexo Único que en una foja útil forma parte de la presente

resolución”; d) Copia de publicación del Boletín Oficial de la

Resolución N° 2076 de fecha 05 de noviembre de 2014; e)

Presentación realizada por la prestataria Coop. 31 de marzo

de fecha 18 de noviembre de 2014, en la cual acompaña

planilla de costos y f) Informe Técnico emitido por la Unidad de

Costos y Tarifas del ERSeP.-

Que a los fines de fundamentar el pedido se agrega, tanto en

el cuerpo principal como en el presente Referente,

documentación acompañada por la prestadora mencionada,

entre la que se cuenta: a) solicitudes de revisión tarifaria y b)

información relativa a ingresos, costos e inversiones, y demás

documentación requerida a los fines de la evaluación.-

Que por su parte, el artículo 20 de la Ley Nº 8835, según

modificación introducida por la Ley Nº 9318, dispone que la

autoridad regulatoria deberá convocar a audiencia pública “(…)

Cuando el informe o tratamiento se relacione con la modificación

de los cuadros tarifarios de los servicios públicos, en forma

previa a su implementación (...)”.-

Que en virtud de la norma señalada, se da cumplimiento a los

recaudos legales establecidos para el referido procedimiento,

según las disposiciones contenidas en el Reglamento General

de Audiencias Públicas aprobado por Resolución General

E.R.Se.P. N° 10/2007; a saber: Publicación en el Boletín Oficial

de la convocatoria a audiencia pública (Resolución ERSeP

2076/2014), Constancias de difusión mediante avisos en diarios

de circulación provincial y regional; Solicitudes de inscripción y

listado de participantes; Acta de audiencia, trascripción literal

de la misma e Informe al Directorio.-

Que producida la audiencia, se da cumplimiento a lo previsto

por el art. 16 del Reglamento General de Audiencias Públicas

aprobado por la referida Resolución General.

Que la prestataria a fs. 4 de las presentes actuaciones solicita

incremento en la tarifa en un 45%, aduciendo aumento en los

costos.

Que por su parte, la Unidad de Costos y Tarifas emite informe

técnico, mediante el cual eleva la propuesta de modificación del

cuadro tarifario vigente: El mismo, luego de exponer un cuadro

con la estructura de costos y variaciones en cada rubro, indica

que: “Como se aprecia en la última fila del cuadro precedente,

el incremento de costos determinado para esta cooperativa

alcanza el 31,43% para el período Agosto 2013 – Agosto 2014.

Es menester precisar que el análisis realizado, solo considera

aumentos de costos durante el período mencionado...”

Que sigue aclarando que: “Finalmente, se expone a los fines

informativos, un parámetro usualmente consultado en la

prestación del servicio de agua potable, consistente con el

consumo representativo promedio de un hogar tipo según la

Organización Mundial de la Salud , considerando el incre-

mento sugerido para el período:

Que luego del análisis realizado, el informe concluye que:

“En base al estudio presentado en este informe, el cuadro

tarifario de la Cooperativa de Provisión de Agua Potable, Obras

y Servicios Públicos 31 de Marzo Ltda. quedaría de la siguiente

manera (No incluye IVA ni tasa de regulación):

Asimismo para los usuarios beneficiados por el sistema

hidroneumático, a los cuales se les aplica un 30% adicional,

quedaría:

Esta Área de Costos y Tarifas recomienda aplicar el incre-

mento correspondiente a la evolución de costos operativos a

partir de los consumos registrados desde el primero de Enero

del año 2015.”

Que en lo atinente a las adecuaciones del cuadro tarifario, se

entiende que conforme a las razones expuestas por el Área de

Costos y Tarifas, las mismas se ajustan a derecho.

Que teniendo en cuenta que el Área de Costos y Tarifas ha

efectuado su análisis y propuesta basándose en la

documentación aportada por la prestadora y en las normas

precitadas, no advierte obstáculos para hacer lugar a la

modificación del cuadro tarifario en los términos sugeridos por

el Área de Costos y Tarifas considerando que se cumplimenta

con los procedimientos previstos para la aplicación de la tarifa

y no se violenta normativa alguna de índole constitucional.

Así votamos.

Voto del Dr. Juan Pablo QUINTEROS.

Vuelve a consideración de este Directorio el Expediente N°