PROYECTO DE LEY DE INEMBARGABILIDAD DE LA VIVIENDA UNICA DE BENEFICIARIOS DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL.

Fecha de presentación04 Octubre 2018
Número de Iniciativa3612/18
ComisiónComisión de legislación general
Autor de la iniciativaGarcía Larraburu , Silvina Marcela,Pilatti Vergara , María Inés,Ianni , Ana María,Fernández Sagasti , Anabel
“2018 Año del Centenario de la Reforma Universitaria
(S-3612/18)
PROYECTO DE LEY
El Senado y Cámara de Diputados,
ARTICULO 1°.- Declárase inembargable el inmueble urbano o rural,
utilizado como vivienda única, de propiedad de un beneficiario del
sistema nacional de seguridad social, que perciba un total de
prestaciones del sistema, igual o inferior a tres jubilaciones mínimas,
siempre que el citado inmueble sea el único bien de su propiedad.
ARTICULO 2°.- La protección prevista en el artículo 1° se extiende
también al condominio, si el beneficiario condómino es quien utiliza el
bien inmueble como vivienda única.
Alcanza también al beneficiario que posee el inmueble que destina a
vivienda única, en virtud de un boleto de compraventa, en los términos
ARTICULO 3°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Silvina M. García Larraburu.- María I. Pilatti Vergara.- Anabel
Fernández Sagasti.- Ana M. Ianni
FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
El último párrafo del artículo 14 bis de la Constitución Nacional ha
establecido un máximo nivel tuitivo para los beneficiarios del sistema
de seguridad social. De esa manera, la Constitución reconoce el
mayor grado de vulnerabilidad que esas persona padecen y que, como
consecuencia, convierten en imperativa su protección estatal.
Este mandato constitucional ha sido desoído reiteradamente, y ese
sector es ámbito de constantes ajustes y afectaciones a su solvencia,
además de exhibir un altísimo grado de litigiosidad, lo que evidencia la
dificultad de acceder a los derechos que la Carta Magna asegura.
En tiempos de crisis esa vulnerabilidad característica se agrava, ya
que como consecuencia de los escasos montos de las prestaciones y
su insuficiencia para cubrir el estándar mínimo de una vida digna, los
beneficiarios se ven obligados a endeudarse para cubrir necesidades
más elementales.
Durante mucho tiempo estuvieron a merced de un sistema financiero
que permitió el abuso de los prestamistas, las altas tasas y la
desinformación. Cuando el Estado desplazó a estos acreedores
inescrupulosos con ofertas crediticias como las que se brindan a

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