Sentencia de CAMARA CRIMINAL Y CORRECCIONAL FEDERAL - SALA 1, 5 de Julio de 2016, expediente CFP 017475/2007/14/CA001

• Fecha de Resolución: 5 de Julio de 2016
• Emisor: CAMARA CRIMINAL Y CORRECCIONAL FEDERAL - SALA 1

Año del B. de la Declaración de la Independencia Nacional Poder Judicial de la Nación CAMARA CRIMINAL Y CORRECCIONAL FEDERAL - SALA 1 CFP 17475/2007/14/CA1 CCCF – Sala I CFP 17475/07/14/CA1 “POO y otros s/ procesamiento y embargo”.

Juzgado N° 11 - Secretaría N° 21 Buenos Aires, 5 de julio de 2016.

Y VISTOS

Y CONSIDERANDO:

1. Llegan las presentes actuaciones a conocimiento de este Tribunal en virtud de los recursos de apelación articulados por las defensas de los imputados OOP (fs. 86/91) y HDM (fs. 39/43vta.)

   contra la resolución dictada por el J.C.B. (fs.

   1/38vta.). Ella dispuso decretar el procesamiento de los nombrados por considerarlos, prima facie, autor y partícipe necesario, respectivamente, del delito de defraudación por administración fraudulenta, agravada por haberse cometido en perjuicio de la administración pública; que concurre en forma ideal con el de falsedad ideológica de documento público –en 13 oportunidades –art.

   45, 54, 174 inc. 5° en función del 173 inc. 7° y art. 293 primer párrafo en función del 292 primer párrafo del CP— (puntos dispositivos I y II).

   Por su parte, las defensas técnicas de CAC (fs.

   44/56vta.); EET (fs. 57/69); VLPM, AEV, CAT (fs. 70/76); KEDB (fs.

   77/84) y AFR (fs. 85/85bis) cuestionaron el dictado del procesamiento contra sus defendidos por el delito de encubrimiento agravado por haber sido cometido por un funcionario público, que concurre en forma ideal con el delito de falsedad ideológica de documento público en 13, 5, 8, 8, 8, 3 y 13 oportunidades, respectivamente, a título de autores –art. 45, 54, 277 inc. 1 ap. “e” y 3 ap. “d”, y 293 primer Fecha de firma: 05/07/2016 Firmado por: J.L.B., JUEZ DE CAMARA Firmado por: E.R.F., JUEZ DE CAMARA Firmado(ante mi) por: I.S.Q., SECRETARIA DE CÁMARA #27365830#157177973#20160705143927763 párrafo en función del art. 292 primer párrafo del CP (puntos dispositivos III, IV, V, VI, VII, VIII y IX).

   Finalmente, todas las defensas pusieron en tela de juicio el monto fijado como embargo -$800.000- (punto dispositivo X).

2. Previo a todo, recordemos que la presente causa se inició a raíz de la denuncia efectuada -y posteriormente ampliada- por el Ministerio de Defensa (fs. 17/22 y fs. 104 del expediente principal), ocasión en la que puso en conocimiento las irregularidades que surgían de los informes de la Auditoría Interna de ese organismo, en virtud del análisis de varios procedimientos de Contratación Directa correspondientes al año 2006 en el Hospital Aeronáutico Central –en adelante HAC-.

   De sus conclusiones, se advertía la posible comisión de los delitos de administración fraudulenta y otros, por parte de las autoridades intervinientes, en tanto el Estado se habría visto impedido de contratar de la mejor forma posible.

   Ello pues, de las contrataciones objeto de la presente pesquisa, no había constancia de justificación de valores imputados preventivamente en las solicitudes de gastos y todas habrían sido aprobadas por el Comodoro Orlando Pons, Presidente del Consejo Administrativo, incumpliendo la normativa vigente.

   Además, los Dictámenes de Evaluación realizados por los Vicecomodoros AR y HM, y el C.E.T. habrían constituido el principio de la convalidación de procedimientos viciados en los que el Estado se vio perjudicado, infiriéndose ello del análisis comparativo entre los valores abonados por la Fuerza Aérea y los precios de plaza al momento de las contrataciones.

   También se mencionó al momento de efectuar la denuncia que en todos los Dictámenes de Evaluación y en las Fecha de firma: 05/07/2016 Firmado por: J.L.B., JUEZ DE CAMARA Firmado por: E.R.F., JUEZ DE CAMARA Firmado(ante mi) por: I.S.Q., SECRETARIA DE CÁMARA #27365830#157177973#20160705143927763 Año del B. de la Declaración de la Independencia Nacional Poder Judicial de la Nación CAMARA CRIMINAL Y CORRECCIONAL FEDERAL - SALA 1 CFP 17475/2007/14/CA1 Disposiciones de Adjudicación se hizo referencia al otorgamiento de las adjudicaciones “por menor precio”, observándose que las firmas realizaron ofertas únicas para distintos grupos de renglones, no registrándose en ningún caso competencia de precios.

   En consecuencia, el a quo circunscribió la imputación de la siguiente manera: “Estas irregularidades, han denotado una intencionalidad de confección espuria de los expedientes, mediante el empleo de falsedades en los documentos confeccionados en relación a los actos con los que se pretendió dar apariencia de legalidad al procedimiento de contratación, aplicándose además precios por encima de los de plaza y permitiéndose con ello que el órgano administrador pudiese violar la confianza en él depositada, para su beneficio o el de terceros, con afectación directa al patrimonio que le hubo sido dado a su administración.

   En relación a cada uno de los procesados, fueron concretadas sus imputaciones de la siguiente forma:

   OOP “… se le imputa la participación que ha tenido actuando como Presidente del Consejo Administrativo del Hospital Aeronáutico Central en las Contrataciones Directas 16/06, 19/06, 45/06, 85/06, 93/06, 18/06, 35/06, 39/06, 51/06, 55/06, 73/06, 78/06, 84/06.”

   HDM “…se le imputa la participación que ha tenido actuando como Jefe del Departamento Economía del Hospital Aeronáutico Central, en las Contrataciones Directas 16/06, 19/06, 45/06, 85/06, 93/06, 18/06, 35/06, 39/06, 51/06, 55/06, 73/06, 78/06, 84/06.”

   AFR “…se le imputa la participación que ha tenido actuando como Integrante de la Comisión Evaluadora en las Contrataciones Directas 16/06, 19/06, 45/06, 85/06, 93/06, Fecha de firma: 05/07/2016 Firmado por: J.L.B., JUEZ DE CAMARA Firmado por: E.R.F., JUEZ DE CAMARA Firmado(ante mi) por: I.S.Q., SECRETARIA DE CÁMARA #27365830#157177973#20160705143927763 18/06, 35/06, 39/06, 51/06, 55/06, 73/06, 78/06, 84/06”

   EET “…se le imputa la participación que ha tenido actuando como miembro de Comisión Evaluadora en las Contrataciones Directas 16/06, 19/06, 45/06, 85/06, 93/06.”

   CAT “…se le imputa la participación que ha tenido actuando como miembro de Comisión Evaluadora en las Contrataciones Directas16/06, 18/06, 35/06, 39/06, 51/06, 55/06, 73/06, 78/06, 84/06.”

   CAC “…se le imputa la participación que ha tenido actuando como Jefe De Departamento Asesoría Jurídica del HAC, en las Contrataciones Directas 16/06, 19/06, 45/06, 85/06, 93/06, 18/06, 35/06, 39/06, 51/06, 55/06, 73/06, 78/06, 84/06.”

   KEDB “…se le imputa la participación que ha tenido actuando como Auxiliar Departamento Asesoría Jurídica del HAC en las Contrataciones Directas 16/06, 18/06, 19/06.”

   VLPM “…se le imputa la participación que ha tenido como J. de Departamento Abastecimiento, en las Contrataciones Directas 18/06, 35/06, 39/06, 51/06, 55/06, 73/06, 78/06, 84/06.”

   AEV “…se le imputa la participación que ha tenido como Jefa de División Hormonas, en las Contrataciones Directas 18/06, 35/06, 39/06...