Sentencia Interlocutoria de SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA, 7 de Diciembre de 2016, expediente I 74339

• Presidente: Kogan-Pettigiani-de Lázzari-Soria
• Fecha de Resolución: 7 de Diciembre de 2016
• Emisor: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA

I.74.339 "NEXTEL COMMUNICATIONS ARGENTINA S.R.L. CONTRA MUNICIPALIDAD DE MORENO SOBRE INCONSTITUCIONALIDAD DE LOS DECRETOS 1025/16 Y 0117/16"

La Plata, 7 de diciembre de 2016.

AUTOS Y VISTOS :

1. Nextel Communications Argentina SRL promueve acción originaria de inconstitucionalidad en los términos de los arts. 161 inc. 1° de la Constitución provincial y 683 y siguientes del Código Procesal Civil y Comercial, en relación a los decretos 117/16 y 1025/16 dictados por el Intendente Municipal del partido de M., por los cuales se rechazaron los recursos de revocatoria interpuestos contra la intimación para que exprese su conformidad con la determinación oficiosa de derechos de publicidad y propaganda no abonados.

2. Explica que mediante una cédula de notificación recibida el 13 de julio de 2015 se la intimó a presentar las declaraciones juradas para el pago de derechos de publicidad y propaganda, como consecuencia de relevamientos realizados por el municipio en distintos locales comerciales en los que se habrían constatado los hechos imponibles que darían lugar al cobro del tributo según la normativa aplicable. Determinado que fuera éste de oficio, presentó dos recursos de revocatoria sucesivos solicitando que se dejen sin efecto las intimaciones, los cuales fueron rechazados por los decretos 117/16 y 1025/16 que aquí se impugnan.

   Sostiene que dichos actos son inconstitucionales pues infringirían los arts. 10, 11, 15, 25 y 31 de la Carta local, poniendo en duda la naturaleza del gravamen y su aplicación al caso. A la par, requiere el dictado de una medida cautelar con el objeto de que la Municipalidad de M. se abstenga de ejecutar cualquier pretensión fiscal ligada a la cuestión.

3. Conforme lo dispone el art. 161 inc. 1° de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires, este Tribunal ejerce jurisdicción originaria para conocer y resolver acerca de la constitucionalidad o inconstitucionalidad de leyes, decretos, ordenanzas o reglamentos que estatuyan sobre materia regida por ella y se controvierta por parte interesada.

   En virtud de tal precepto, esta Suprema Corte tiene dicho que pueden ser objeto de impugnación por este carril aquellos ordenamientos que, con independencia de su denominación, constituyan mandatos generales, abstractos e impersonales dirigidos a la comunidad (doctr. causas I. 1612 "B.", res. de...