Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de Bahía Blanca - Sala II, 11 de Noviembre de 2008, expediente 64.481

• Fecha de Resolución: 11 de Noviembre de 2008
• Emisor: Sala II

Poder Judicial de la Nación Expediente nro. 64.481 Sala II Sec. 2

Bahía Blanca, 11 de noviembre de 2008.

Y VISTO: El expediente nro. 64.481 de la secretaría nro. 2, caratulado:

"NEUBAUER, A., c/ E.N. - A.F.I.P. - D.G.I., s/ Acción declarat. de certeza - med. cautelar - hoy sumarísimo", venido del Juzgado Federal nro. 2 de la sede, para resolver el recurso de apelación interpuesto a f. 118

contra la sentencia de fs. 111/114.

El Sr. Juez de Cámara, Dr. N.L.M., dijo:

1. El señor J. a quo hizo lugar a la acción entablada por A.N. contra el Estado Nacional representado en la Administración Federal de Ingresos Públicos D.G.I., declarando la inconstitucionalidad de las leyes 24.073: 39 y 25.561: 5, en cuanto modifican la ley 23.928: 10, y el decreto 214/02: 5, en tanto y en cuanto impiden la aplicación del ajuste por inflación que regula la ley 20.628: 94 y ss. Asimismo, especificó que lo resuelto no implica convalidar las operaciones matemáticas ni el contenido de las declaraciones juradas USO OFICIAL

   presentadas por la parte actora ante la A.F.I.P. - D.G.I.; e impuso las costas a la parte demandada vencida.

2. La sentencia fue apelada por la parte demandada a f.

   118, quien expresó agravios a fs. 123/136; y la parte actora no contestó el traslado conferido (c.fr. fs. 137 y 138).

3. A mi modo de ver, ninguna de las partes tiene toda la razón.

   3.1.1. El régimen de ajustes por inflación en la ley de Impuesto a las Ganancias nada tiene que ver con la política antiinflacionaria que informó el dictado de la ley 23.928 llamada de Convertibilidad, hoy derogada salvo precisamente en la prohibición de las indexaciones obligacionales, a que refieren la ley 25.561 y el DNU

   214/02. De hecho, aquella técnica siguió aplicándose luego del dictado de ésta, la cual por otra parte es sabido que no alcanzó a regímenes especiales, por aplicación del principio ley general no deroga ley especial (c.fr. por todos: A., A.A.: "Desindexación. El retorno al Nominalismo", Bs. As., Abeledo-Perrot, 1991, p. 125, nota 158).

   3.1.2. El dictado de la ley 24.073 tuvo el objeto,

   precisamente, de disciplinar este régimen, a la vista de la nueva situación económico-financiera, en que la inflación había disminuido exponencialmente. Es así que dispuso, al reformar con su art. 39 la Ley de Impuesto a las Ganancias: "A los fines de las actualizaciones de valores previstas en la ley nro. 11.683, t.o. en 1978 y sus modificaciones, y en las normas de los tributos regidos por la misma,

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