Resolución N° 93

• Emisor: Ministerio de infraestructura
• Fecha de la disposición: 26 de Junio de 2013

CÓRDOBA, 29 de noviembre de 2013 BOLETÍN OFICIAL - AÑO C - TOMO DLXXXVI - Nº 210 Primera Sección 3

tarifaria. En este sentido, cabe recordar que mediante nota de

AACC N° 0112/13 de fecha 28-02-2013, mi representada solicitó

la ultima revisión tarifaria por incremento de costos para el periodo

julio 2012/ enero 2013, razón por la cual corresponde que ese

ERSeP habilite la implementación de los mecanismos de

redeterminación de los valores tarifarios, precios, cargos y

penalidades previstas contractualmente para el periodo enero 2013/

julio 2013...”Asimismo la Empresa expresó: “Mi representada queda

a disposición de ese ERSeP para acompañar toda otra

documentación adicional y elementos de análisis que el Señor

Presidente puede estimar corresponder” (sic).

La evidente carencia de fundamentos en la petición, por sí sola,

habría determinado el rechazo “in límine” de la misma.Tal como

lo afirmara en anteriores votos respecto a igual pedido de la

empresa aguas cordobesas S.A este Director, al día de la fecha,

continúa sin conocer las actuaciones administrativas referidas al

PMES 2011/2013. El procedimiento de revisión tarifaria que se

gestiona invocando el punto 9.2.3.1 (iii) del contrato de Concesión,

debería haberse enmarcado en el numeral 9.2.4 del mismo bajo

la figura de la “Revisión Periódica” y de esta manera haber

evaluado los cuadros tarifarios vigentes en consonancia con el

PMES a desarrollar entre los ejercicios 2011 a 2013. Hay que

recordar que no fue aprobado el PMES 2008-2010. Es decir,

una de las cuestiones centrales para la fijación de las tarifas de

un servicio público como es el del suministro de agua potable

carece del Plan de Inversiones exigido por el Contrato de

Concesión.

Se reitera una vez mas, como ya lo hiciera en votos anteriores,

que el Contrato obliga a la Concesionaria a presentar su Plan de

Inversiones. Esta exigencia si bien fue cumplida por Aguas

Cordobesas S.A, no recibió tratamiento por parte del Ejecutivo

Provincial. Esta situación se pretendió subsanar por fuera del

Contrato a través del Cargo Tarifario del 18% para la instalación

de micro medidores y obras complementarias que en principio

tenía la duración de 36 meses que luego fue prorrogado por

otros 5 años.

De un análisis preliminar, queda en clara evidencia que

nuevamente lo actuado por la Mesa de Estudios de Valores

Tarifarios y Precios, al analizar la revisión tarifaria evalúa solo el

lo atinente a costos, sin emitir dictamen respecto a los ingresos

percibidos por la empresa. No comparto el análisis efectuado por

la Mesa de Estudios de Valores Tarifarios y Precios. Se

desnaturaliza la función reguladora, que entre otros fines debe

perseguir el de asegurar una rentabilidad “justa” a un

concesionario privado en la prestación de un servicio público,

protegiendo al usuario de su poder monopólico.

Por las razones señaladas voto en contra de la convocatoria

Audiencia Pública para el incremento de la tarifa del agua toda

vez que si bien considero que el mecanismo de audiencia pública

debe ser una herramienta útil y eficaz para la participación

ciudadana, la forma en la que se han venido desarrollando en

los últimos años y fundamentalmente, en el caso particular que se

trata, la carencia de solidez en los argumentos esgrimidos en el

presente para el incremento solicitado torna a la misma en un

meros acto “escenográfico” tendiente a cumplir un trámite legal

que en nada concuerda con la voluntad de participación,

exposición, debate y conclusiones de utilidad para el usuario.

Así voto.Voto del Director Dr. Miguel Osvaldo NICOLÁS.Se

somete a consideración de este Director el Expediente N° 0521-

046606/2013 caratulado: “Solicitud de Revisión Tarifaria por In-

cremento de Costos - Numeral 9.2.3 - Contrato de Concesión.

Iniciador: Aguas Cordobesas S.A.”En relación a ello, considero

que en esta instancia, como lo vengo sosteniendo en anteriores

decisiones, no se encuentran dadas las condiciones para dar

inicio al procedimiento de revisión tarifaria, no correspondiendo,

en consecuencia convocar a la Audiencia Publica a esos fines,

conforme aquí se propiciaSin perjuicio de lo expuesto, las

consideraciones relativas al fundamento de mi oposición a la

autorización de un posible aumento, serán oportunamente

expuestas al momento de emitir resolución definitiva relativa al

incremento solicitado.

Por todo lo señalado, me opongo a la convocatoria a Audiencia

Publica a los fines del tratamiento de la solicitud, tramitada en el

expediente de referencia.Así voto.Que por lo expuesto, normas

citadas, las disposiciones emanadas de los arts. 21 y siguientes

de la Ley N° 8835 - Carta del Ciudadano, y lo dictaminado por

el Servicio Jurídico de la Gerencia de Agua Saneamiento bajo el

N° 206/2013, el Honorable Directorio del ENTE REGULADOR

DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS (ERSeP) por mayoría (Voto

del Presidente Dr. Mario Agenor BLANCO y de los Directores:

José Carlos ARÉVALO y Walter SCAVINO): R E S U E L V E:

Artículo 1º: CONVÓCASE a Audiencia Pública para el día 13

de Diciembre de 2013, a los fines del tratamiento de la propuesta

de revisión tarifaria elaborada por la Mesa de Estudios de Valores

Tarifarios y Precios de fecha 21/11/2013 en el marco de las

disposiciones contenidas en los numerales 9.2.3 y 9.2.7.2 del

Contrato de Concesión del Servicio Público de Suministro de

Agua Potable para la Ciudad de Córdoba, de conformidad al

Anexo Único que integra la presente.-

Artículo 2º: PROTOCOLÍCESE, comuníquese y dése copias.-

DR. MARIO AGENOR BLANCO

PRESIDENTE

JOSÉ CARLOS ARÉVALO

DIRECTOR

DR. MIGUEL OSVALDO NICOLAS

DIRECTOR

DR. JUAN PABLO QUINTEROS

DIRECTOR

WALTER SCAVINO

DIRECTOR

ANEXO

http://boletinoficial.cba.gov.ar/anexos/ersep_r1867.pdf

Resolución N° 93

Córdoba, 26 de junio de 2013

Expediente Nº 0135-028132/13.-

VISTO: este expediente en el que la Dirección

General de Vivienda dependiente de este

Ministerio propicia por Resolución Nº 0058/13,

la aprobación del Acta Acuerdo de Rede-

terminación de Precio por Reconocimiento de

Variación de Costos correspondiente al mes de

diciembre de 2012, por trabajos faltantes de

ejecutar en la: "Construcción de Infraestructura

consistente en: Red eléctrica, de Alumbrado

Público y de Agua, Espacio Verde, Apertura de

Calles, Cordón Cuneta, Badenes, Bocacalles y

Enarenado de Calles en la Obra:

"CONSTRUCCIÓN DE 195 VIVIENDAS EN

BARRIO LOS BOULEVARES - CÓRDOBA -

CAPITAL"", suscripta con fecha 25 de abril de

2013, entre el Secretario de Obras Públicas de

este Ministerio a cargo de la Dirección General

de Vivienda, y la Presidente de la Empresa DAR-

NE S.A., contratista de la obra.

Y CONSIDERANDO:

Que la redeterminación de precio de que se

trata encuadra en las previsiones del Decreto

Provincial N° 1231/10, modificatorio de su simi-

lar N° 1133/10, conforme lo previsto en la cláusula

tercera del Contrato de Obra y en el Artículo 18°

del Pliego Particular de Condiciones.

Que obra en autos Resolución N° 163 de fecha

10 de septiembre de 2012 de este Ministerio, por

la cual se dispuso la adjudicación de la obra de

que se trata a la Empresa DAR-NE S.A.

Que la contratista solicita la Redeterminación

de Precio de la obra de referencia, mediante

Nota de fecha 13-02-13 obrante en autos,

incorporando documental donde se describen

variaciones de precios con mes base mayo/12 -

noviembre/12, Fórmulas Polinómicas, Listados

de Insumos y Costos de la Construcción.

Que la obra cuenta con un avance físico

ejecutado del 0 %, arrojando para el período en

cuestión una variación del 11,9444%, con un

monto de Redeterminación de $ 1.382.808,25,

siendo el nuevo monto del contrato a diciembre

de 2012 de $ 14.246.188,69.

Que la Dirección de Jurisdicción Técnica de la

Dirección General de Vivienda informa que los

cálculos presentados por la contratista se han

realizado según la metodología de cálculo prevista

en el Pliego de Condiciones Particulares del

llamado a licitación de la obra de que se trata,

que los mismos son correctos, y que la

presentación se ajusta a lo previsto por el Artículo

13 del Anexo I al Decreto Nº 1231/10, modificatorio

de su similar Nº 1133/10.

Que en consecuencia, al darse cumplimiento a

lo establecido en el Decreto Nº 1231/10,

modificatorio de su similar Nº 1133/10, y

contempladas las demás previsiones de dicha

normativa para los cálculos efectuados, verificada

la existencia de los supuestos que tornan

procedente la aplicación del precitado Decreto,

lo cual queda evidenciado en el Acta Acuerdo,

puede procederse como se gestiona.

Que se ha incorporado en autos Documento

de Contabilidad (Nota de Pedido) Nº 2013/

000042, por la suma de $ 1.382.808,25.

Por ello, las normas legales citadas, lo

prescripto en el artículo 14 del Anexo I al Decreto

N° 1231/10, modificatorio de su similar 1133/10,

y lo dictaminado por la Dirección de Jurisdicción

de Asuntos Legales de este Ministerio con el N°

303/13,

EL MINISTRO DE INFRAESTRUCTURA

R E S U E L V E :

ARTÍCULO 1º.- APROBAR el Acta Acuerdo

de Redeterminación de Precio por

Reconocimiento de Variación de Costos

correspondiente al mes de diciembre de 2012,

por trabajos faltantes de ejecutar en la:

"Construcción de Infraestructura consistente en:

Red eléctrica, de Alumbrado Público y de Agua,

Espacio Verde, Apertura de Calles, Cordón

Cuneta, Badenes, Bocacalles y Enarenado de

Calles en la Obra: "CONSTRUCCIÓN DE 195

VIVIENDAS EN BARRIO LOS BOULEVARES -

CÓRDOBA - CAPITAL"", por la suma de PE-

SOS UN MILLÓN TRESCIENTOS OCHENTA

Y DOS MIL OCHOCIENTOS OCHO CON

VEINTICINCO CENTAVOS ($ 1.382.808,25),

suscripta con fecha 25 de abril de 2013, entre el

Secretario de Obras Públicas de este Ministerio

a cargo de la Dirección General de Vivienda,

Ingeniero Isaac “RAHMANE, por una parte, y la

Presidente de la Empresa DAR-NE S.A.,

Arquitecta Mónica B. BONETTO, contratista de

la obra, por la otra, que como Anexo I, compuesto

de DOS (2) fojas, integra la presente Resolución.

ARTÍCULO 2º.- IMPUTAR el egreso que

asciende a la suma de PESOS UN MILLÓN

TRESCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL

OCHOCIENTOS OCHO CON VEINTICINCO

CENTAVOS ($ 1.382.808,25), conforme lo in-

dica la Dirección de Jurisdicción Económico

Financiero y de Administración de la Dirección

General de Vivienda, en su Documento de

Contabilidad (Nota de Pedido) Nº 2013/000042,

con cargo a Jurisdicción 1.50, Programa 503-

000, Partida 12.06.00.00 del P.V.

ARTÍCULO 3º.- FACULTAR al señor

Secretario de Obras Públicas de este Ministerio,

a cargo de la Dirección General de Vivienda a

suscribir la Enmienda de Contrato por

Redeterminación de Precio.

ARTÍCULO 4º.- ESTABLECER que la

Dirección General de Vivienda requerirá a la

Empresa DAR-NE S.A., de corresponder, la

integración del importe adicional de garantía de

cumplimiento de contrato.

ARTÍCULO 5º.- PROTOCOLÍCESE, dése

intervención a la Dirección de Jurisdicción

Económico Financiero y de Administración de la

Dirección General de Vivienda, al Tribunal de

Cuentas de la Provincia, comuníquese, publíquese

en el Boletín Oficial, pase a la citada Dirección a

sus efectos y archívese.

ING. HUGO ATILIO TESTA

MINISTRO DE INFRAESTRUCTURA

ANEXO

http://boletinoficial.cba.gov.ar/anexos/min_10_r93.pdf

MINISTERIO DE

INFRAESTRUCTURA