Sentencia de Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala I, 6 de Abril de 2018, expediente CAF 033356/2017/6/CA002

• Fecha de Resolución: 6 de Abril de 2018
• Emisor: Camara Contencioso Administrativo Federal- Sala I

Poder Judicial de la Nación CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, SALA I.

Causa CAF nº 33.356/2017/6/CA2, “Incidente Nº 6 - ACTOR: BINGO RAMALLO SA Y OTROS DEMANDADO: EN-AFIP Y OTRO s/INC DE MEDIDA CAUTELAR”, Juzgado nº 6.

Buenos Aires, de de 2018.-

Visto; y considerando:

1. Que las firmas B.R.S., World Games SA y Desarrollos Maipú SA (en adelante, la parte actora), en cuanto aquí verdaderamente importa, promovieron acción declarativa de certeza, en los términos del artículo 322 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, contra el Estado Nacional y la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), con el objeto de que se declare: (i) la inconstitucionalidad de la ley 27.346 “en el aumento de la alícuota del impuesto a las ganancias a un 41,50% con relación a la explotación de los juegos de azar en casinos y a la realización de apuestas a través de máquinas electrónicas de juegos y azar y/o de apuestas automatizadas (Artículo 1º Punto 3)”; (ii) la inconstitucionalidad del artículo 5º de la ley 27.346 mediante el cual se aprobó el “impuesto específico sobre la realización de apuestas”; y (iii) “la ilegitimidad por inconstitucionalidad del Decreto PEN 179/2017 de fecha 15 de Enero de 2017 y de toda otra normativa y/o disposición que se haya dictado a consecuencia de este marco normativo aquí impugnado” (fs. 2/40).

   Asimismo, solicitaron que “en forma liminar e ínterin se sustancie y resuelva el planteo de fondo […] se dicte medida cautelar con los siguientes alcances: i. Se suspendan los efectos de las disposiciones de la Ley 27.346 con relación a los aquí actores en lo que es materia del aumento de la alícuota del impuesto a las ganancias al 41,5% […] y la aplicación del impuesto creado por el art. 5 de la Ley 27.346. ii. Se suspendan los efectos del Decreto PEN 179/2017; iii. Se abstenga el Estado Nacional […] de intimar de pago de deudas y/o ejecutar acciones fiscales contra los actores por aplicación de las normas cuestionadas y/o las que se deriven de las impugnadas en esta demanda”.

   Fecha de firma: 06/04/2018 Alta en sistema: 09/04/2018 Firmado por: R.E.F., JUEZ DE CAMARA Firmado por: H.G., SECRETARIO DE CAMARA Firmado por: C.M.G., JUEZ DE CAMARA #31074389#202419441#20180406131529929

2. Que el señor juez de primera instancia hizo lugar a la medida cautelar y, en consecuencia, suspendió los efectos de la ley 27.346, “en cuanto aumenta la alícuota al 41,50% del Impuesto a las Ganancias y en cuanto crea el Impuesto Específico sobre la Realización de Apuestas”, y del decreto 179/2017 del Poder Ejecutivo Nacional, “hasta que recaiga sentencia definitiva en la presente causa o se cumpla con el plazo máximo dispuesto en el artículo 5º de la ley 26.854” (fs. 192/197).

   Para decidir de ese modo, sostuvo, en síntesis, que:

   (i) “teniendo en cuenta las consideraciones desarrolladas en el pronunciamiento cautelar dictado en la causa: “Cámara Unión Argentina de Empresarios de Entretenimiento c/ EN- AFIP s/ proceso de conocimiento”, el 18/05/2017, y más allá del examen jurídico, tendiente a dilucidar la...