Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de Córdoba - CAMARA FEDERAL DE CÓRDOBA - SALA A - SECRETARIA PREVISIONAL, 23 de Febrero de 2023, expediente FCB 031892/2016/1/CA002

• Fecha de Resolución: 23 de Febrero de 2023
• Emisor: CAMARA FEDERAL DE CÓRDOBA - SALA A - SECRETARIA PREVISIONAL

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE CORDOBA - SALA A

Expte. N° FCB 31892/2016/CA1

AUTOS: “Incidente Nº 1 - ACTOR: BERSANO, EDUARDO ENRIQUE DEMANDADO: ANSES

s/ASTREINTES”

En la ciudad de Córdoba, a 23 del mes de febrero del año dos mil veintitrés,

reunida en Acuerdo la Sala “A” de la Excma. Cámara Federal de Apelaciones de la Cuarta Circunscripción Judicial para dictar sentencia en estos autos caratulados:

ASTREINTES DE BERSANO, EDUARDO ENRIQUE – ANSES, EN AUTOS:

BERSANO, EDUARDO ENRIQUE c/ ANSES s/ REAJUSTES VARIOS

(Expte N°

FCB 31892/2016/1/CA2) venidos a conocimiento del tribunal en virtud del recurso de apelación, en subsidio al de reposición, articulado por la parte demandada –cuya personería se encuentra acreditada mediante escrito agregado el 6/02/2018 en el expediente principal, según surge del Sistema Lex 100 - en contra de la providencia de fecha 18 de noviembre de 2021, dictada por el señor Juez Federal de B.V. que, en lo pertinente, dispuso: “Proveyendo al escrito que antecede: atento lo solicitado por la parte actora y conforme constancias de autos, aplíquese la sanción conminatoria dispuesta por el art. 37 del CPCCN y ordenada el 1 de julio de 2021, esto es la suma de pesos quinientos ($ 500) diarios a favor del actor, a contar desde el vencimiento del plazo otorgado para el cumplimiento de la manda judicial (13/08/2021) y hasta el día de la fecha (18/11/2021), lo que hace una cuantificación de pesos treinta y dos mil ($ 32.000)

en concepto de astreintes. Asimismo, se hace saber que a partir de la notificación del presente decreto, se aplicarán nuevas astreintes, las que en esta oportunidad son elevadas a la suma pesos ochocientos ($ 800) diarios y hasta el efectivo cumplimiento de la manda oportunamente ordenada por este Tribunal. Notifíquese

.

Puestos los autos a resolución de la Sala, los señores Jueces emiten su voto en el siguiente orden: GRACIELA S. MONTESI - EDUARDO ÁVALOS - IGNACIO MARÍA

VÉLEZ FUNES.

La señora Jueza de Cámara, doctora G.S.M., dijo:

1. La parte demandada expresa agravios con fecha 23/11/2021, conforme surge del incidente digitalizado en el Sistema Lex 100. Se queja porque el sentenciante le impone en concepto de astreintes, una multa diaria de $ 500 por cada día de demora hasta Fecha de firma: 23/02/2023

   Firmado por: E.D.A., JUEZ DE CAMARA

   Firmado por: I.M.V.F., JUEZ DE CAMARA

   Firmado por: G.M., PRESIDENTE

   Firmado por: S.B.F., Secretaria de Cámara #36089391#357143587#20230223115237744

   Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE CORDOBA - SALA A

   Expte. N° FCB 31892/2016/CA1

   AUTOS: “Incidente Nº 1 - ACTOR: BERSANO, EDUARDO ENRIQUE DEMANDADO: ANSES

   s/ASTREINTES”

   la fecha del proveído en cuestión y desde la notificación de éste último fija dicha sanción en $ 800 diarios. Hace presente que la ley ha conferido a los magistrados la facultad de imponer este tipo de sanciones en forma discrecional y por lo tanto deben emplearlas con extrema prudencia ya que su finalidad es que el deudor cumpla con la obligación que le compete y no generar un enriquecimiento sin causa a favor del peticionante. Manifiesta que su mandante se abocó al cumplimiento de lo ordenado por el quo y es por ello que resultan excesivas las astreintes en cuestión. Considera improcedente la pretensión del actor de obtener una suerte de indemnización a su favor fundado en la presunta demora del Organismo en cumplir la manda judicial. En definitiva, solicita se deje sin efecto la imposición de astreintes, teniéndose por cumplida la obligación a cargo de su mandante.

   Corrido el traslado de ley, la actora, por intermedio de su letrada apoderada (cuya personería se encuentra acreditada a fs. 2 de las actuaciones principales, conforme lo determinó oportunamente esta Alzada en la resolución de fecha 28/06/2019), lo contestó el 11/12/2021, quedando la causa en estado de ser resuelta (todo lo cual surge del Sistema Lex 100).

2. A fin de dar respuesta al planteo vertido por la demandada, corresponde efectuar una breve reseña de los hechos que motivan la causa. El señor E.E.B. inició demanda en contra de la A.N.Se.S. persiguiendo el recálculo y reajuste de sus haberes previsionales. El Juez de primera instancia, dictó sentencia con fecha 7 de julio de 2017 resolviendo admitir aquélla. Posteriormente, dicha resolución fue confirmada por esta Alzada con fecha 28 de junio de 2019, la cual quedó firme, puesto que el recurso extraordinario deducido por la accionada fue desestimado in limine por este Tribunal con fecha 29/10/2019 (ver expediente principal en Sistema Lex 100).

   El día 9/11/2020 el accionante inició la ejecución de sentencia y el Juez de grado, mediante proveído del 3/02/2021, intimó a ANSeS para que en veinte (20) días acompañare la liquidación de los importes adeudados. En respuesta a dicha petición, la accionada solicitó se ampliare el plazo de cumplimiento, por lo que el día 01/03 de igual Fecha de firma: 23/02/2023

   Firmado por: E.D.A., JUEZ DE CAMARA

   Firmado por: I.M.V.F., JUEZ DE CAMARA

   Firmado por: G.M., PRESIDENTE

   Firmado por: S.B.F., Secretaria de Cámara #36089391#357143587#20230223115237744

   Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE CORDOBA - SALA A

   Expte. N° FCB 31892/2016/CA1

   AUTOS: “Incidente Nº 1 - ACTOR: BERSANO, EDUARDO ENRIQUE DEMANDADO: ANSES

   s/ASTREINTES”

   año el a quo extendió el mismo en veinte días más. Acaecido dicho vencimiento, la actora solicitó una nueva intimación a la demandada y el Sentenciante con fecha 13/05/2021

   interpeló a ésta para que en el término de veinte días acompañare la liquidación en cuestión, bajo apercibimiento de aplicar sanciones conminatorias o astreintes.

   Seguidamente, ante una nueva petición del actor, el a quo el 1/07/2021 la intimó por última vez por 20 días a tales fines, bajo apercibimiento de aplicar la suma de pesos quinientos ($ 500) diarios por cada día de demora a favor del accionante en concepto de astreintes.

   Finalmente, mediante el proveído motivo de la apelación bajo estudio, de fecha 18/11/2021, el Inferior dispuso aplicar la sanción conminatoria de $500 ordenada previamente hasta el 18/11/2021, cuantificándola en la suma de $ 32.000. En segundo término, se aplicaron nuevas astreintes por la suma de pesos ochocientos ($ 800) hasta el efectivo acatamiento de lo ordenado en autos. En virtud de ello, ANSeS interpuso recurso de reposición, el que fue denegado, con apelación en subsidio, la cual fue concedida.

3. Ingresando al tratamiento de la cuestión se advierte que el tema debatido en autos ya fue motivo de estudio y decisión de esta Alzada en los autos: “ASTREINTES

   DE PIAZZA, J.D. – ANSES, EN AUTOS: PIAZZA, J.D. c/

   ANSES – REAJUSTES VARIOS (Expte N° FCB 41470025/2011/2/CA2)”, sentencia de fecha 21 de diciembre de 2021, a cuya íntegra lectura se remite en honor a la brevedad. En dicha oportunidad y por mayoría se decidió confirmar la aplicación de astreintes dispuesta por el Juez de grado. Para así decidir se sostuvo que: “…atento el tiempo transcurrido desde la primera solicitud de intimación realizada por la parte actora, esto es dos (2)

   años, corresponde rechazar el recurso de apelación en subsidio al de reposición y en consecuencia, confirmar la providencia de fecha 29 de junio de 2020, en lo que decide y ha sido motivo de agravios…”

4. Llevando tales lineamientos jurisprudenciales al caso de autos y en relación al agravio referido a la aplicación de astreintes, es dable señalar que las Fecha de firma: 23/02/2023

   Firmado por: E.D.A., JUEZ DE CAMARA

   Firmado por: I.M.V.F., JUEZ DE CAMARA

   Firmado por: G.M., PRESIDENTE

   Firmado por: S.B.F., Secretaria de Cámara #36089391#357143587#20230223115237744

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   Expte. N° FCB 31892/2016/CA1

   AUTOS: “Incidente Nº 1 - ACTOR: BERSANO, EDUARDO ENRIQUE DEMANDADO: ANSES

   s/ASTREINTES”

   sanciones conminatorias constituyen una medida de coerción patrimonial que persigue un doble propósito: asegurar el pleno acatamiento de las medidas judiciales, como manifestación del imperium de los jueces para hacer cumplir sus mandatos, y de manera contingente, en el plano obligacional, lograr contra la voluntad renuente del deudor el cumplimiento específico de lo adeudado (M.I., J., “Medios para forzar el cumplimiento”, Rubinzal Culzoni, Santa Fe, 1993, pág. 71).

   Asimismo, oportuno es destacar que calificada doctrina sostiene que el pronunciamiento que admite las astreintes no produce efectos de cosa juzgada, ni causa preclusión procesal, al no constituir una condena sino una amenaza de tal carácter, que no impide su ejecutabilidad (B., A.J. y Highton, E.I., “Código Civil y normas complementarias. Análisis doctrinario y jurisprudencial”, T. 2 A, Ed. H., Bs. As.,

   1998, pág 582). Dicho de otro modo, las astreintes constituyen una amenaza por la que el conminado se hará pasible de una multa, en tanto y en cuanto no cumpla. Si la conminación resulta eficaz y el deudor acata la resolución judicial, el juez puede, en función de las circunstancias del caso, reducir la multa o dejarla sin efecto. No se pretende mediante ellas la reparación del interés afectado, sino que se persigue constreñir al obligado al cumplimiento que adrede evade” (CNCiv., Sala D, 17-10-80, ED 91, 450; íd.,

   25/10/85, LL 1986-A, 341; CNCiv., S.B., 18-12-85, LL 1987-A, 653; íd. 18-11-85, ED

   117, 345, entre muchos otros).

   En virtud de ello, corresponde recalcar que la primera intimación efectuada en autos a fin de que ANSeS cumplimentara con el pago, data de fecha 3/02/2021. A su vez,

   el Inferior la intimó en otras dos oportunidades bajo apercibimiento de astreintes, sin obtener nuevamente respuesta positiva por parte de dicho Organismo.

5. En razón de lo expuesto y atento el tiempo transcurrido desde la primera intimación, esto es casi dos años, corresponde rechazar el recurso de apelación en subsidio al de reposición deducido por la accionada y en consecuencia, confirmar la providencia apelada en lo que decide y ha sido motivo de agravios.

   Fecha de firma: 23/02/2023

   Firmado por: E.D.A.,...